大冶市工商局“五措并举”加力推进市场主体增量工作显成效

　　今年以来，大冶市工商局充分发挥市场主体发展主力军作用，积极向大冶市政府汇报工作形势和现状，获得鼎力支持。近日，大冶市政府在大冶市工商局建议下召开全市市场主体发展工作推进会，并下发促进市场主体增量提质有关意见，为该市全面完成年度目标打下坚实基础。截至7月底，该市共新发展各类市场主体13333户，达到全年发展目标的73.73%。

　　一是强化领导抓增量。年初，该局多次主动向市政府主要领导和分管领导汇报省、市局市场主体增量提质工作会议精神和工作思路，争取支持。今年全市“两会”上，市场主体发展工作被写入今年政府工作报告，并再次被纳入政府年度考核范畴；全市市场主体发展推进会上，市政府首次与辖区各乡镇签订《市场主体发展工作目标管理责任书》，将任务指标分解到乡镇政府，并要求全市各级各部门把市场主体发展工作作为“一把手工程”，为市场主体发展工作提供必要的人力、物力、财力支持，将任务指标切实传导到村组、社区，确保全年目标任务顺利完成。

　　二是深化改革提增量。该局代拟《大冶市人民政府办公室关于深化商事制度改革促进市场主体增量提质的意见》，进一步明确全市市场主体发展工作年度目标、工作重点、改革政策、部门责任和考核机制等，并经大冶市长李修武签署后印发全市，为市场主体发展工作指明了方向。同时，7月份以来，该局先后实施了“三证合一”、“同城通办”和市场主体住所登记负面清单管理等改革，市场主体准入门槛进一步放宽，在短短一个月时间里，办理“三证合一”企业登记已突破100户，大众创业热情被激发。

　　三是优化服务促增量。在系统各窗口全面推行“首问负责”、“一次性告知”、“限时办结”等制度，避免办事群众多费时、多跑路。建立与市项目办、乡镇政府、招商局、重点企业等4级联络员制度，全面了解全市重点项目的工商登记注册情况，及时为企业提供服务。开发企业登记“一点通”自助服务系统，在办事大厅设置两台立式触控电脑，方便企业浏览和下载企业登记注册模板，实现轻松办照。坚持登记注册“零收费”、市场准入“零门槛”、注册资本“零首付”、办事时限“零等待”、服务发展“零距离”的公开服务承诺，以优质服务赢得市场主体的信任和支持。

　　四是活化载体推增量。全面丰富工作载体，积极开展“四大”活动力推市场主体增量提质。通过“大宣传”，让“三证合一”、“同城通办”等惠民政策社会共知、家喻户晓，激发大众创业热情；通过“大清查”，摸清辖区无照经营情况和电商、网店以及农村手工业、交通运输业、种养殖业等“隐性”市场主体的基本情况；通过“大规范”，对无照经营规范登记，帮助“隐性”市场主体完善登记，鼓励、引导有创业意愿的“创客”申办登记；通过“大体验”，动员系统上下全员参加办照大体验，积极争当推进大众创业的“宣传员”、“讲解员”、“服务员”，帮助有创业意愿的人员及时办理登记注册。

　　五是硬化考核保增量。该局与各基层工商所签订责任书，实行行政约谈和“一票否决”制度，根据市场主体发展进度情况实行“每周通报、每月排名”。对连续2次排名靠后单位的主要负责人进行行政约谈，对年终完不成主体发展目标任务处于末尾的单位实行“一票否决”，不得评为先进单位。