荆门市工商局＂举纲张目＂突破年报＂三大阻力＂

6月份，荆门市工商局瞄准当前年报公示工作中的"难点"和"堵点"，增加措施出击"核心阻力区"，推动年报进展取得显著效果。截至6月10日，2013年度和2014年度企业年报率暂居全省系统"两个第一"。

一、抓好督导，破思想认识阻力。一是以"会"勤督。多次召开各级专题督办工作会议，分析实际困难，明确主攻方向，细化安排部署，制定阶段性指标，要求基层分局和工商所召开周例会，每周对上周年报进展进行小结，安排下周的年报工作计划。二是通报加压。严格执行周通报制，对各县市分局、城区分局在全市系统年报工作排名情况一周一通报。年报公示率低于全省平均水平，且在全市排名最末的单位，不仅要通报责任单位，同时还要对主管领导和分管领导开展约谈，将通报结果抄送各地方政府。三是实地指导。由市局领导班子成员牵头，率督导调研组到各县市区局检查年报进度，给予工作指导，对排名靠后的单位重点调查工作困难，解决实际难题。

二、抓实联动，破工作效率阻力。市局把年报工作作为年度"一把手"工程，成立了由一把手任组长，分管领导任副组长，各县市区局和基层工商所主要负责人为成员的年报工作小组，实行市局、各县市区局、基层工商所"三级联动"。 6月以来，7个县市区局、44个工商所的一把手靠前指挥，400多名工商干部全员上阵，按照"5+2"工作日模式，加班加点入户开展拉网式排查，参照往年年检企业名册以及2013年、2014年新设立登记企业名册，把任务分解落实到监管网格和监管人员之中，逐户核对，短期内做到了底子清，情况明。

三、抓准技巧，破瓶颈难题阻力。针对年报工作中基层反映最为强烈的企业失联现象，盯紧核心因素，用最小的"抓力"触发最大范围的"推力"，促进年报难题迎刃而解。

盯法人，督促"整片"年报。对于分支机构众多的企业，列出清单。主动联系企业法人，指导企业对其分支机构和所投资的企业"整片"组织开展年报。东宝区局辖区的东方百货有限责任公司旗下有200多家分支机构，东宝区局上门联系法人，协调由企业对其分支机构的年报开展指导和督办。在3天内，其所属的柜台租赁企业和分支机构全部进行了年报公示。盯主管部门，督促"全线"年报。对于有行业主管部门管辖的关联企业，积极衔接主管部门，督促其管辖的关联企业"全线"开展年报。掇刀区局针对部分未自主年报的企业情况，主动向政府汇报，取得政府的支持，由政府召集召开粮食、农业、银行、商务等主管部门会议，专题解决这些部门下属企业年报问题。仅掇刀粮食部门一次性全部解决系统40多家企业年报。盯改制企业，督促"留守"年报。针对在改制过程中的"留守"企业组织松散、上网条件差导致的年报难问题，将个体工商户的年报手段移植到留守企业年报工作中，采取上门帮助录入或带回纸质件录入的方式帮助年报，同时利用工商部门帮助改制企业开展改制变更事宜的优势，协调改制企业统一搜集未注销的留守企业信息，集中报送到工商部门进行录入。城区分局采用集中报送的方法，服务辖区内大型改制企业宏图飞机制造厂留守企业开展年报，年报率达到91%。