石首市桃花山镇扎实推进水土保持工程建设

（吴兆洋）石首市桃花山镇作为该市唯一的山区乡镇，始终把水土保持工程建设放在全镇工作的主要位置，把水土保持工程建设既作为一项民心工程、更是作为一项千秋万代的生态工程来抓落实。为了真正实现土不乱跑、水不乱流、山体稳固，今年以来，石首市桃花山镇多举措扎实推进“水土保持”工程建设，具体从以下四个方面扎实推进水土保持工作：                   

一是深入基层，广泛宣传。该镇水利部门与镇、村领导深入到项目工地，组织群众代表和项目工程建设人员召开现场会，宣传水土保持的重要性、必要性及相关的政策法规，让广大干部群众和工程施工人员树立尊重自然、崇尚科学理念，在征服自然、适应自然、改造自然的可持续发展道路上，必须践行生态、经济和社会效益并举的水土保持治理方针。                   

二是优化设计，合理布局。从尊重自然规律出发，因地制宜、因害设防、合理布置治理措施，以小流域建设为依托，结合风力发电项目建设、病险水库除险加固工程建设、堰塘整治、“绿满桃花山”植树造林、高效农业产业化、低坵岗治理、中小河流综合治理等项目工程建设，通过工程措施与农耕措施相结合的方式，建设经济型小流域；通过生态堤防建设配套景观工程及植物措施的方式，建设人与自然和谐的景观型小流域；通过坡改梯措施与治沟措施相结合的方式，建设保护型生态型小流域；从而达到“建成一处，示范一片，发挥效益一方”的目的。                   

三是严格程序，确保质量。工程实施过程中，该镇严格按照国家和湖北省水土保持重点工程有关管理规定，实行项目公示制、项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、资金使用报账制、项目合同制和竣工验收制。在具体的施工过程中，该镇还聘请受益方的老村组干部、老党员和群众代表作为义务质量监督员，配合工程监理方实施质量监督管理。                   

四是强化管理，确保效益。建设是基础，管理是关键，使用是目的。管理得好坏，直接影响工程效益的高低。工程竣工验收后，该镇和项目实施的各施工企业、各村组进行移交并签订工程建设后期管护责任书，形成一种镇、村和受益方联动的管护体系,真正实现“建成一处，示范一片，发挥效益一方”的目的。