强化履职尽责 全力服务保增长用地需求

　　为积极应对经济下行压力，省国土资源厅以履职尽责督促检查活动为抓手，紧紧围绕中央和省委省政府关于保增长、调结构、促改革、惠民生的重大决策部署，围绕保障发展履职尽责，千方百计确保重点建设项目用地需求；围绕提质增效履职尽责，千方百计提高行政审批效率；围绕保障权益履职尽责，千方百计维护被征地农民合法权益。8月4日，厅党组书记、厅长孙亚主持召开落实被征地农民保险加快建设用地审批专题会议，这是今年第6次召开专题会议，研究部署服务保增长、提高建设用地审批效率相关工作，优化土地利用计划管理，简化建设用地审批程序，压实审批责任，积极争取上级支持，全力服务全省保增长重点建设项目用地需求，取得明显成效。

　　一、精细管理，确保重点建设项目用地需求。在建设用地计划十分紧张的情况下，按照“一次规划、分步实施、重点优先”的原则，实行差别化管理，优先保障省重点项目、战略新兴产业、交通、水利设施、扶贫攻坚和民生项目用地；实行额度管理，采取银行授信的办法，按需要配置建设用地计划，如果在规定时间内没有使用或没有用完，将收回用地计划调剂使用，提高用地计划使用效率。实行用地计划管理“五制”，即：现场踏勘制、限时报批制、季度督办制、批后核销制和调节使用制，规范用地计划配置各个环节，将有限的用地计划用在“刀刃”上。

　　二、压实责任，不断提高建设用地审批效率。建立“权力清单、责任清单、负面清单”，对全厅行政权力和行政服务事项进行认真清理，形成11类86项“权力清单”，在建立“权力清单”在基础上，下发《关于切实提高建设用地审批效率落实审查责任的通知》，明确机关审批处室责任、岗位职责、审查要点、审批流程等，构建处室之间，初审人、分管处长、处长之间横向到边的责任体系。将我厅建设用地审批事项输入省行政权力库，理顺审批流程，保障全省建设用地审批工作顺利进行。

　　三、跑“部”前进，积极争取国土资源部支持。为使我省汉十铁路客运专线、鄂北地区水资源配置、天河机场三期等重点建设项目尽快完成土地预审，早日开工建设，今年以来，在分管厅领导和相关处室负责人多次跑部汇报的基础上，孙亚厅长3次带队赴国土资源部汇报我省重点项目建设用地情况，争取国土资源部领导的支持，经过多方努力，国土资源部领导同意启动特殊程序，采取特事特办的方式签发汉十铁路客运专线用地预审意见，成为国土资源部继首都机场项目之后，第二个没有上会审会就发文的特殊审批项目。随后，又采取同样方式签发了鄂北水资源配置工程用地预审批文，为我省重大项目早日实施争取了宝贵时间。近日，我省汉十铁路项目第一期先行用地已获国土资源部批准，有力确保了项目顺利开工。