省汉江局钟祥分局制度建设与制度执行并重
(彭海源)自省汉江局组织开展“制度建设年”活动以来,钟祥分局坚持制度建设与制度执行并重,着力开展制度的“立、改、废”工作,有效提升制度执行力。
一是抓好 “ 两查 ” ,打好建设基础。 该分局召开“制度建设年”活动动员大会,做到领导到位、机构到位、部署到位、宣传到位“四到位”,认真抓好全面清查和深入调查这“两查”工作。以制约和监督权力为核心,按照“保留、完善、废止”的不同要求,并通过座谈会、发放征求意见表等方式,公开征求意见,针对性地开展管人、管财、管物、管事等多项制度的续用、完善和创新建设。共发放征求意见表60余份,召开座谈会3次,收集意见86条,打好了制度建设基础。
二是突出核心,完善创新制度。 该分局秉承“高效、务实、廉洁”的工作理念,积极围绕国家级水利工程管理单位创建这一核心工作,探索实施完善制度体系建设,推动创建工作开展的新模式,从增强制度意识、完善制度体系、强化制度执行上层层推进,修订完善工程施工、账务管理、机关管理等制度,全力推进创建工作,规范了工作流程,实现了制度建设与执行制度相互促进、共同发展。
三是抓住重点,构建长效机制。 该分局围绕管人、管事、管财和民生等工作重点,大力加强重点领域和关键环节制度的建设完善,建立了一套行之有效的科学的制度体系。特别注重推进惩治和预防腐败体系制度建设,加强和改进对主要领导行使权力的监督和制约,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制,达到既科学地建章立制,又严格地贯彻执行,促进了各项工作的健康和谐发展。
四是强化监督,加大惩处力度。 制定出台《钟祥分局工作纪律督导检查实施办法》,成立以分局负责人为组长的工作纪律督导检查领导小组,对制度执行情况开展经常性明察暗访,对发现的问题严肃处理,实行追究主要领导、分管领导、当事人责任的“一查三追责”制度。同时,通过设立意见箱等形式,接受群众公开监督,确保执纪监督到位。对违反工作纪律的8起事件责任人进行了诫勉谈话、通报批评和扣发绩效工资等惩处。