省国税局张国钧局长参加指导黄冈市国税局党组专题民主生活会
12月25日上午,省局党组书记、局长张国钧到联系点黄冈市国税局,全程参加指导该局党组“三严三实”专题民主生活会。
会上,黄冈市局党组作了对照检查,班子全体成员分别进行个人对照检查,实事求是的开展自我批评,深入查摆存在的“不严不实”的突出问题,深刻剖析存在问题的原因,并结合存在问题提出了今后整改的具体措施和努力方向。同时,班子成员认真开展了相互批评,并诚恳接受其他班子成员的批评意见和建议。会议严肃认真、“辣味”十足,达到了既红脸出汗又加油鼓劲、增进团结的目的。
张国钧对该局党组“三严三实”专题民主生活会给予充分肯定。他认为,黄冈市局党组的“三严三实”专题民主生活会,党组和班子成员的对照检查,都紧紧抓住了群众关心的问题、抓住了国税工作中的具体问题,抓住了黄冈经济发展过程中社会和纳税人关注的热点和难点问题,同时,认真分析了问题根源,提出了具体的整改措施。开展批评与自我批评动了真格,相互之间直言不讳,真正体现了“严”和“实”的要求。
张国钧指出,民主生活会就是打扫心灵的房间,自我批评是自己打扫房间,互相批评是别人帮助自己打扫房间。“扫帚不到,灰尘不会自己跑掉。”打扫心灵的房间,有利于更好的带领全市国税系统按照总局、省局党组以及市委市政府的要求,争先创优,解决实际问题。
张国钧强调,黄冈市局党组“三严三实”专题民主生活会中查摆出的问题不仅仅在黄冈存在,在湖北国税系统同样存在,很多问题都是共性的问题。省局党组和全省国税系统怎么样践行“三严三实”要求,让湖北国税工作能够走在全国前列,需要认真研究。
对于今后的工作,张国钧要求要正确处理好四个关系:
一要处理好组织收入和规范执法的关系。收入问题和执法问题需要用“大智慧”去解决,局党组要意志坚定,思想统一,方法妥当,学会利用上下内外多方力量去解决。组织收入原则决不能动摇,组织收入原则不仅是组织收入的问题,还是政治问题,执法风险问题,是平安工程的关键问题。一是要认真开展税源调查,对全市实际税收总量和增量要“心中有数”,全面摸清和掌握税收底数。二是要上下沟通,不仅要向县市级地方政府汇报,更要向市委、市政府、市人大各个部门、各个领导层面乃至省国税局汇报具体情况,取得各级党委政府和上级部门支持。三是要扎实做好税收征管,政策管理必须到位,必须牢牢抓住风险管理,充分发挥好稽查的“杀手锏”作用。四是要以点带面,从一个点去突破,选取问题严重地方,下猛药集中全市力量全面开展评估和稽查,但事前要向地方政府进行汇报,取得政府的支持。
二要处理好管机关与管基层的关系。从全省国税系统来看,市州局对县市局的巡视、督察内审、督导督办力度不够,管理基础不牢,管理漏洞很多。对基层的管理是市州局义不容辞的法定职责,绝不能偏废,绝不能放弃。市州局班子成员要多到基层去传导压力,并指导和解决实际问题,不仅要到自己的联系点,还要到其他县市局。第一要倾听基层的呼声,把基层存在的客观实际问题反映上来,认真去研究它、解决它;第二要到基层督察督办,检查上级局的各项要求有没有落地,及时开展工作督办、督促、督导,推动工作有效落实。尤其是纪检组长更要多下去,讲形势、讲规矩、讲做法,帮助同志们解疑释惑,规避风险。
三要处理好“严”与“爱”的关系。直来直去、严格管理是我们政治生态的要求。“严”是作为一个领导同志必须的担当,党组每个成员要形成严格管理的风气,对不遵守规矩的、不服从组织纪律的要及时咬咬耳朵、扯扯袖子,严格管理是成本最低的管理,要做到“宁可今天听骂声不想明天听哭声”。但“严”不是“暴”,要注意场合和方式,要做好思想政治工作,解决疙瘩、化解矛盾。严格管理的背后是“爱”,基层管理还存在很多问题,不能不分青红皂白“瞎批评”,要多帮基层想办法、出主意解决存在的问题,真正将严管与善待充分结合起来。
四要处理好开展创新与做实基础的关系。创新是解决一切问题的根本,创新要有工作基础,基础是做好税收工作的根本,在夯实基础工作的前提下,结合实际工作需要充分开展创新才是正确处理好两个问题的关键,两个问题相互促进,不矛盾。第一创新要有领先性,要符合税收工作的方向并具有自己的独特之处;第二创新要有价值,确保每一项创新措施都解决了税收工作的实际问题;第三创新要得到认可,不能增加负担,要做减法,让同志们在工作中更简单、更方便,要得到同志们的认可,同时也要得到纳税人的认可。第四,创新要树立高标准,高标准的设立要符合当前客观实际,要明确工作中的短板,在解决短板问题基础上,再把标准提高一些。同时,要科学谋划,明确实现这个标准的路径、步骤和方法。
最后,张国钧强调,黄冈市局党组和每位党组成员要以此次民主生活会为新起点,思想再清醒一些,理念再先进一些,工作再扎实一些,目标再准确一些,扎扎实实把黄冈工作做得更好,努力让黄冈市局工作走在全省国税系统的前列。