云梦县局：多措并举 推动国地税联合办税

　　云梦是湖北省首家国地税合作办税试点县，该县国家税务局与县地方税务局从“一切有利于提高税收征管效能、一切有利于服务纳税人”的理念出发，开展了全方位的合作：
　　 在窗口建设上“合心”，创新纳税服务方式。 一是建立了联合办税服务厅。将国税城区办税服务厅作为全县合作办税服务窗口，面向所有纳税人。将地税流动办税服务车作为流动的合作办税服务窗口，主要为偏远乡镇纳税人服务。二是完善了办税功能。结合办税服务厅标准化建设要求，完善了咨询服务、自助服务等6个功能区。对车辆购置税、社会保险费征缴等特殊业务，除国地税分别单设1个服务窗口外，另设5个窗口综合受理国地税涉税业务，实行“一窗两人两机”办税。三是规范了办税业务流程。联合梳理涉税业务流程，统一涉税事项办理环节及其要求，整合涉税报表，归并同类涉税调查事项，41项办税业务时限缩短三分之一。四是狠抓了制度建设。落实首问负责、预约服务、提醒服务、工作规范、领导值班等制度，推广“AB岗补位”制度,制定了《国地税联合开展税收分析及纳税评估管理办法》、《国地税联合开展税法宣传制度》、《国地税联合加强税种管理制度》等合作办税制度20余项。
　　 在征管联动上“合拍”，拓展纳税服务渠道。 一是联合开展征管基础工作。共同开展户籍清理比对。确保同一纳税人在国地税的登记信息一致。制订了税收管理员巡查计划，统筹协商办理共管户的开停复业、非正常户认定、注销登记、税款催报催缴、发票检查等事项。实行代开发票源泉控管。二是联合建立信息共享机制。成立了合作办税协调领导专班，定期交换共管户征管信息，并在此基础上减并了纳税人需报送的信息资料。三是联合打造公共服务平台。共同与1600余户纳税人、6家金融机构签订了《委托金融机构缴纳税费协议书》，搭建起了国地税统一的电子申报缴税平台。建立了国地税征纳信息交流QQ群和短信服务平台，发送各类信息达6000余条，适时向纳税人传递纳税申报期限、银行存款余额、税款扣缴等信息。
　　 在政策执行上“合力”，提升纳税服务水平。 一是对重点税源联合监控。利用国、地税管理侧重点不同但职能相近的优势，定期联合开展重点税源状况分析。二是加大联合检查的力度。制定了《联合稽查方案》，建立了稽查情况通报制度，联合检查双方共同关注的重点行业和重点纳税人。三是加强所得税管理。与地税共同建立了房地产行业所得税评估模型，制定了所得税预警值，联合开展福利企业、资源综合利用企业的年检和认定工作。四是积极推行“营改增”试点工作。与县地税部门合作，接管“营改增”纳税人199户。
　　 在队伍培养上“合情”，夯实纳税服务基础。 一是联合开展业务培训。按照税收业务的类别，集中开展了3期共50余人参加的分类业务培训。举办“税收小讲台”，每月由国地税推出一名“主讲”，介绍国地税相关业务政策。二是联合开展纳税辅导。成立了“纳税人之家”和“纳税人学校”，为1685户纳税人提供培训辅导、涉税咨询、税收宣传等服务。三是联合开展税务文化建设活动。组织国地税办税服务厅学习交流，举办“假如我是纳税人”演讲比赛，“税收之声”广场文艺活动等。