党组副书记、副院长田昌兵参加执行局党总支集体学习活动 强调执行攻坚年要强化“五个意识”
2月4日下午,春节上班第二天,执行局党总支在执行一庭、二庭、指挥中心三个支部分别组织学习党的十八届六中会全精神和《党章》《准则》《条例》基础上,再次组织全局干警集体学习。学习活动由党总支书记杨源俊主持,执行局全体干警参加,省高院党组副书记、副院长田昌兵参加学习活动,要求执行攻坚年强化“五个意识”。
会上,党总支副书记向泽平组织学习了《准则》《条例》的部分内容,传达了最高人民法院《关于严格遵守作息时间严肃工作纪律的通知》,通报了2016年全省法院执行干警违法违纪情况,要求全局干警从违法违纪案件中汲取教训、引以为戒,切实做到洁身自好、廉洁自律。
杨源俊副局长全面总结了2016年执行工作取得的新进展。一是加强案件办理,确保工作质效;二是加强流程管理,确保执行规范;三是加强案款清理,确保发放到位;四是加强网络拍卖,确保执行公开;五是加强信息建设,确保指挥灵敏;六是加强信用惩戒,确保执行威慑;七是加强涉执信访,确保稳控化解;八是加强执行联动,打造执行合力;九是加强检查督办,确保措施落地;十是加强队伍建设,确保队伍清廉有为。同时对2017年执行工作要点进行了强调。
田昌兵副院长在讲话中指出,春节上班后的第二个工作日即召开执行局全体干警会议,既是廉洁教育学习会,也是新年度工作动员部署会,体现了执行局严明的工作作风,向全省执行系统传达了2017年度全面抓好“基本解决执行难”的决心和信心。杨源俊同志从十个方面总结了执行系统2016年度所做的工作,非常全面,也非常客观翔实。全局干警要对照这十个方面的工作想一想,自己为这些工作做出了多大贡献、参与了几项工作?执行局提出的2017年要开展的三个战役、十项措施,每名干警是否真正记住了。作为省法院的干部,必须吃透上情、掌握本情、摸清下情,才能给予下级法院坚强有力的指导,才能体现省法院干警的水平、能力和作风。执行工作是全体执行干警共同的事业,不是局长、庭长或者主任几个人的,每个人都要不断学习、提高工作能力,展现省法院执行干警应有的能力和水平。
田昌兵副院长要求,2017年是执行攻坚年,执行局全体干警要强化五个意识。一是强化责任意识,敢于担当、能够担当、善于担当。敢于担当是政治觉悟问题。最高法院部署“用两到三年时间内基本解决执行难”工作后,湖北法院积极行动、真抓实干,取得了阶段性成果,成绩来之不易,但也存在反映较慢、动作迟缓、衔接不畅等问题。执行工作分工明确,但更需要相互协作配合。各个部门对工作安排都要勇于接受、敢于担当,做到“在其位、谋其政”,不能相互推诿。能够担当是能力水平问题。执行局每个同志都要注重学习培训,提高群众工作能力、组织协调能力、执行案件能力、处置突发事件能力等,在工作实践中不断锻炼提升。善于担当是工作方法和技巧问题。工作效率有高有低,速度有快有慢,就看方法对路不对路。善于担当同时也有觉悟的问题,有的人不想干不愿干,心思不在工作上,不愿意担责尽责,应当避免或杜绝这种现象,全体干警必须做到“在其位、履其职、尽其责”。二是强化争先创优意识,做到奋发有为。有为才能有位。一个部门、一名干部,在党组、在领导那里是不是有地位,不是讲出来的,而是干出来的,全体干警思想观念上都要有竞进有为、抢前争先的意识。湖北法院的涉执信访办理、流程节点管理走在了全国前列,受到了最高法院的表扬,这就是靠我们干出来的,还有其他的方面的先进经验,也要认真总结。如果没有竞进有为、争先创优的思想,工作就会平庸、平淡无奇。执行局党总支一班人要站得更高一些、看得更远一些,带领大家积极争先创优,以有为争有位。李静院长提出的“做公道法官、办公正案件、创公信法院”、“领导作表率、省院当标杆”、“争当一流法官、争办一流案件、争创一流法院”等方向目标,很清晰地勾勒了一个部门有为才能有位的路径。要发挥敢于创新的传统。湖北法院涉执信访连续两年位居全国第一,省人大常委会通过关于执行工作的决定也开了“基本解决执行难”工作以来的先河,这些创新的旗帜不能丢。创新既有工作体制机制的创新,也有工作方法和技术的创新,很多小的创新能累积成执行工作面上的总体创新,要善于总结。湖北法院执行指挥中心建设就值得认真总结,想办法强力推进。对今年即将开展的三个集中行动,要继续坚持《通告》宣传的广度、深度和强度,努力营造强烈的执行氛围,对“老赖”形成威慑。三是强化务实重行、真抓实干的意识。工作方案和计划很重要,但更重要的是真抓实干,将方案落实落地。执行工作不能仅仅停留在纸面上和口头上,要逐件抓落实、逐个项目去建设、逐项工作去推进。要有吃苦耐劳的精神风貌。执行局绝大部分同志都能兢兢业业、勤勤恳恳工作,但是也有个别同志爱讲条件,觉悟、信仰和奉献精神不够,这样面对很多疑难复杂的案件和艰巨工作是无法完成的。大家要有攻坚克难的能力和水平。现存未结案件中,有老案、有难案,如何保证在不新增积案的情况下去化解疑案难案,考验的是省法院执行局的能力和水平。对下级法院请示汇报的疑难复杂案件,能不能做到指导有力,帮助下级法院攻坚克难,也能看出省法院执行局干警的能力水平。四是强化打仗意识,善打主动仗、整体仗、信息仗。“基本解决执行难”就是目前已经开始的一个大战役,要打仗就要全面、准确地掌握信息,没有信息就没有方向、没有重点,无法筹划。春节期间全省执行干警还在辛辛苦苦执行案件,要将这些信息统计上来,掌握这期间共取得了多少战果,还要向社会广泛宣传出去,让社会各界了解执行干警的辛勤付出。最高法院已经联合社会机构出台了“基本解决执行难”评估体系,现在就要对照这个评估体系,逐项检查,两会期间干什么、上半年干什么、下半年干什么,都要提前谋划、统筹推进。打整体仗,就是既要抓本局的工作,也要抓住整个执行系统的工作,既要抓武汉、宜昌、襄阳等重点地区的案件执行,也要抓其他地市执行案件的平衡推进,既要抓住典型的大案要案,也要抓一些快执快结的小案,总结出快执快结的经验。要打信息仗,特别注意信息技术手段的整合运用。现阶段要对指挥中心建设的效果进行一个整体评估。指挥中心建起来不是用来参观的,而是要切实做到实时联通指挥。在执行指挥中心建设过程中,要列出分步实施的计划,一年解决一个问题,半年一小步,一年进一步,不要搞大呼隆一起上,多了啃不动、嚼不烂,要分步实施、逐年推进。要将金融、房产、土地、车辆、海关、出入境等部门的信息,逐步联通到执行指挥中心这个系统中来,形成执行合力。五是强化严格依法办案、公正廉洁意识。执行人员在外执行案件,面临的情况千变万化,需要执行人员临机处置,每名执行人员手中都握有很大的权力。如果没有公正执行、廉洁司法的态度,就会被各方面的干扰、诱惑拉入陷阱,甚至受到围猎。执行局的同志们相互之间要多提醒,多扯扯袖子、咬咬耳朵。局领导要加强对干警的教育,要反复进行、不厌其烦,让执行干警守规矩、知行止,千万不可随心所欲、任性妄为,做到心中有戒,守住底线、不踩红线。
最后,杨源俊副局长要求,全局干警要深入学习领会田昌兵副院长提出的强化“五个意识”的要求,各支部要结合学习《准则》《条例》和工作实际,专门组织学习讨论。以新年度动员部署学习为新的起点,团结一心、众志成城,争先创优作表率,振奋精气神,引领全省执行工作跨上新台阶。一要争一流作表率、奋发有为,以李静院长提出的“四个更高标准”要求开展;二要加强绩效管理,严肃工作纪律、廉洁纪律、群众纪律、组织纪律;三要优化工作机制,充分发挥工作主动性、创造性,坚决克服忙闲不均、杜绝无所事事现象;四要提高工作质效,突出重点,整体谋划,做好执行裁决案件类型化分析调研,强化执行实施案件信息化运用,不断完善执行指挥中心功能;五要加强驻点督办,开展分片包干、挂牌督办,实行定期通报和约谈,不断加强对全省法院的监督指导。新的一年,全局干警要紧盯“基本解决执行难”目标,咬紧牙关,以蚂蚁啃骨头的精神,日拱一卒,以忠诚诠释担当,用干净展示节操,以饱满的精神状态投入到新年度工作中,坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战。