黄冈市局借助第三方力量“照镜子”找问题加强作风及效能建设

　　为了进一步践行群众路线、转变机关作风、提升服务效能，黄冈市局连续两年和武汉一家中介公司签订有偿服务合同，委托第三方对全市国土资源系统干部职工进行暗访。

　　该局在委托合同中要求，中介公司对全市国土资源系统内包括局机关和直属单位、各县（市）局和各乡镇所及其工作人员，尤其是窗口服务、行政执法、行政审批和群众投诉多的窗口及基层所的作风纪律、服务效能、政务公开、依法行政等情况进行暗访检查；每年必须开展两轮暗访，每个单位必须找出至少两个问题，问题发现多的还有奖励；暗访活动实行“时间不定期、事先不打招呼、暗访人员不固定、国土部门纪检监察人员不陪同”，完全由暗访人员在全市范围内随机抽查；暗访人员以办事人身份进行暗访调查，随身配备先进的暗访调查设备，对每一次暗访过程均进行详细记录。每一次将暗访结束后，及时将暗访的文字记录、录像、录音、图片等资料进行整理、审核，确保结果真实无误，最终形成暗访报告。局纪检监察室根据暗访情况按照相关规定，提出处理意见报局党组批准执行。

　　从今年4月份开始的第一轮暗访活动目前已经结束，先后暗访检查了35个单位，共发现48个问题，形成了一份长达30页的暗访报告和一份剪辑制作的音像资料。针对暗访中发现的问题，黄冈市国土资源局经各被暗访确认属实后，将问题剪辑制作的光盘组织各单位负责人观看反思，责成各县市区局对发现的问题举一反三，限期整改并追究责任，在全系统进行了通报。第一轮暗访对上班时间上网看电影等违反相关规定的6名当事人给予了通报批评。