小学入学年龄引关注 武汉多个区称仍会卡在8月31日前
28.02.2017 14:08
本文来源: 湖北在线
教育部办公厅近日印发了《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，其中明确提到，就读小学一年级儿童的截止出生年月，由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定.
“这是不是意味着，‘8月31日’不再是小学入学年龄的铁定截止日期？我孩子今年9月12日才满6岁，有机会入学吗？”昨日，武汉洪山区学生家长刘女士急切地向本报咨询道.
事实上，教育部从来都没有文件明确规定 “未满6岁不得入学”，但各地为何会卡出生日期呢？今年秋季开学，武汉市各区会放宽孩子的入学年龄门槛吗？昨日，记者进行了多方采访.
为何8月31日成“惯例红线”
多年来，全国多数小学对一年级儿童入学的年龄限制，一般是满6周岁（周岁的计算以每年的8月31日为统计时限）.所以，很多9月预产期的产妇，宁可提前选择剖腹产，也想确保孩子早一年上学.
6周岁入学的年龄门槛，是怎么来的呢？
湖北省教科院一位专家介绍，《义务教育法》第11条规定：凡是满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育.条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学.“其实，文件只是规定，满6岁的孩子，政府必须满足其入学的权利.对未满6岁能不能入学，并没有统一规定.但各地在执行的时候，什么年龄的不能收，总得有一个门槛，因此便按照惯常思维，定在了‘满6岁’.”他说，也有一些地区，是因为学位有限，不可能无条件的满足所有想让孩子上小学的家长需求，也不得不划出一个门槛，“若不限制年龄，有的家长甚至想把才满5岁的孩子送来入学.总得定一个规则比较好.”
入学年龄由县级教育部门统筹安排
2014年12月，省教育厅发布《湖北省保障适龄儿童少年接受义务教育权利九项规定》，明确提到：对未满6周岁儿童要求入学的，由县级教育行政部门根据学位富余情况统筹安排.各地要制定新生免试就近入学办法，向社会公开每所学校的招生计划、范围、程序、时间和结果.
省教育厅相关人士表示，该规定出台，并非表示未满6周岁的儿童都能入学，也并非鼓励儿童过早入学，只是针对上述部分年龄尴尬又有需求的儿童作出的“限定规定”.
去年，武汉市江岸区、武昌区、东西湖区、武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区明确规定：秋季入学，全区小学起始年级只接受2010年8月31日及以前出生适龄儿童入学.此外，全省各地区的热门小学、优质小学，基本上都不接收“未满6周岁的儿童”入学.“辖区范围内满6岁的孩子，是法律规定必须要接收入学的.这样的适龄孩子越来越多，学位本来就很紧张，怎么可能有空余学位呢？”武汉市一位知名小学校长坦言道.还有一些小学有少数空余学位，也不收未满6岁的，一位区教育局负责人说，“入学年龄总得有个限制，即使定在9月30日、10月31日前满6周岁可以入学，那与这个日期仍差几天的孩子家长也会有意见.”
记者调查发现，实际上，能收未满6岁孩子入学的，主要是城市的一些相对薄弱小学，或者农村地区小学.
多个区今年“难开口子”
今年，武汉市的小学入学新政是怎么样的，在年龄上能“开口子”吗？
武汉市教育局有关人士表示，秋季入学的具体政策，预计在4月末出台.不过，随着近年小学适龄入学儿童快速回升，再加上进城务工子女增多，预计大部分学校不会有空余学位.
昨日，江岸区、武昌区、东西湖区、东湖新技术开发区等区教育局的负责人表示：辖区内入学矛盾比较突出，预计今年秋季不会调整入学年龄门槛，仍会卡在“8月31日”前.
洪山区教育局相关负责人说，前期调研情况显示，该区辖区范围内在今年8月31日前满6岁的适龄入学儿童，比去年多了约2000人.“生源大幅增加，统筹安排入学的压力较大.预计相对优质的小学，都不可能放开年龄限制.”他说，即便是少数小学有少量空余学位，在招收未满6岁儿童入学时，也是有条件的：首先，孩子得是该小区对口辖区的生源，非对口的不行；其次，要按照年龄大小排序，先收大的再收小的，收满为止；另外，还要看看孩子在心智方面是否能适应入学要求.
伢们上学家长莫太心急
让孩子提早上小学到底好不好？
记者采访了解到，一些家长发现“自己错了”.记者走访武汉市一些小学发现，在6个一年级班级中，没有一名小龄生在班级出类拔萃，部分在中游，很多人成了班级的“尾巴”.
“倡导年满三周岁上幼儿园、年满六周岁上小学，是根据幼儿身心发展规律制定的.的确有一些早慧儿童入学时年龄很小或者能够跳级，但据一项调查显示，提早入学的学生中约六成左右在三年级前表现良好，四年级起便显得心有余而力不足，甚至出现成绩下滑.”武汉市经济技术开发区十佳班主任、新城小学老师李文娟建议，孩子还是满6周岁上小学更好.其实，很多小龄生智商很高，但最终起作用的是非智力因素，“‘抢跑’赶早可能耽误孩子一辈子.”
“儿童什么时候上小学，应当看其‘成熟度’.既要看智力因素，更要看心理和性格因素.”江岸区解放小学校长汪国奂提醒，想让孩子早点上学，主要是家长“心急”，担心孩子晚点上学就会落后，“我们是提倡晚点入学的，尤其是男孩子，小时候发育比女生迟缓一些.若没有到6岁，孩子上体育课可能没有其他孩子跑得快，由于手部肌肉发育不成熟，写字也慢一些，孩子的自尊心就会受到伤害.过早地承受学习压力，不利于孩子成长.”
全国优秀校长、江汉区北湖小学校长范永岁说，有的孩子虽然看起来学会了很多知识，但那是幼儿园和家长用“填鸭”法“灌”出来的成果，实际上孩子的综合能力远不及格.有的孩子5岁半了，会写上百个汉字，却不会系鞋带、拉拉链，吃饭只能用勺、不会用筷子，这种“瘸腿”式的发展对孩子十分不利，“这样怎么适合上小学呢？”
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28.02.2017 14:08