荆州对沿河排污口“一堵了之” 致污水倒灌城区街面

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　　原标题：湖北荆州对沿河排污口“一堵了之”，致生活污水倒灌城区街面

　　澎湃新闻记者 刁凡超

　　澎湃新闻记者日前从环境部获悉，11月4至6日，督察组到荆州市开展下沉督察。督察发现，荆州市城区生活污水直排问题整改不力，甚至表面整改，对沿河沿渠排污口“一堵了之”，造成生活污水倒灌城区街面，群众反映强烈。

　　中央第四生态环境保护督察组于2018年10月30日进驻湖北省，对第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”。

　　督察组称，“回头看”进驻前期，荆州市住建等部门“平时不作为，病急乱投医”，采取集中封堵排污口、临时调水等措施应付检查，以致“摁下葫芦起来瓢”，存在明显的表面整改、敷衍整改问题，群众反映强烈。

　　督察组将根据“回头看”有关要求，进一步调查核实情况，对存在失职失责的，将要求湖北省委、政府依纪依法查处问责到位。

　　表面整改、敷衍整改

　　2017年4月，第一轮中央环保督察向湖北省反馈指出，荆州市沙北新区、开发区等中心城区每天近5万吨生活污水长期直排。

　　为此，湖北省整改方案明确，荆州市应加大城市和乡镇生活污水处理力度，确保水环境质量得到有效改善。

　　荆州市整改方案也明确，制定中心城区生活污水管网建设规划，并明确建设、改造、排污口封堵、生活污水处理等工程措施和项目清单，明确责任主体和完成时限。2018年5月22日，荆州市对外公开的督察整改完成情况显示，此项整改工作已经完成。

　　督察发现，荆州市在城区生活污水直排问题整改中不严不实，甚至表面整改、敷衍整改，治理生活污水直排不在完善管网建设、推进雨污分流、增加污水处理能力上下功夫，而是做表面文章，在没有系统进行污水管网排查、没有充分评估污水处理厂处理能力的情况下，对沿河沿渠排污口“一堵了之”，以致排污口封堵后，城区街面出现多处生活污水倒灌现象，严重影响群众正常生产生活。

　　2018年10月31日起，直排口封堵已导致城区江津路、长港路等街面出现大面积生活污水倒灌，部分区域污水深度达30厘米，污水退却后留下满地污泥，散发恶臭。这一情况直至11月4日，督察组下沉荆州市后才得以缓解。

　　但当夜督察组暗查又发现，共青路与武德路交叉口原排污口被封堵后，生活污水从上游200米处污水井涌出，在人行步道上形成新排放口，约100米的人行步道因污水直排布满污泥和青苔。督察组第二天再次检查时，发现当地有关部门已连夜用沙袋对新排口进行临时封堵，欲盖弥彰。

　　年年规划、年年落空

　　督察组称，荆州市党委、政府在城区生活污水直排问题整改工作中重视不够，谋划不够、投入不够。2016-2017年，荆州市全市财政资金投入环保工作占比明显偏低，导致污水处理设施及管网建设年年规划、年年落空，甚至至今依旧底数不清。

　　荆州市对黑臭水体整治的工作力度不够、措施不力，从工程进度和资金投入情况看，截至“回头看”时仅约完成整治任务的30%。

　　按照湖北省有关要求，荆州市2017年需要完成黑臭水体整治任务量的60%，但至今7条需要整治的黑臭水体仅有范家渊一条基本消除黑臭。

　　督察发现，除护城河外，城区西干渠、豉湖渠、荆沙河、荆襄内河均未启动底泥清淤、生态修复等实质性整治措施，水体黑臭明显。

　　督察还发现，2017年以来，除春节期间保障景观水位、端午节保障龙舟竞赛水位外，荆州市均未对内河进行过生态补水，而在督察组下沉该市前夕，才于10月25日至11月2日才匆忙补水206.4万立方米，水位从日常的30.7米提高至汛期限位31.5米。