黄石民政局一主任受贿致4家福利企业骗税505万

02.06.2014  13:57
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  楚天时报讯 玩忽职守,并收受企业贿赂,福利企业年检时走过场,致使4家不具备福利企业资格的公司共骗取国家退税款505万余元。记者昨悉,原黄石市民政局福利企业服务中心主任周新荣被法院定罪但免于刑事处罚。同时被定罪的,还有黄石市民政局工作人员张国华、黄石市国税局流转管理科科长兼货物和劳务税科科长周建春。

   干部玩忽职守,4家企业骗税505万

  法院查明,2009年至2012年期间,原黄石市民政局福利企业服务中心(系民政局下属事业单位)主任周新荣,依职责须对全市福利企业进行核查和年检,审查企业是否具备福利企业资格,但他怠于职守,使检查流于形式,致使4家不具备福利企业资格的公司每年都能顺利通过年检,以福利企业名义骗取国家退税款共计505万余元;同时先后6次收受企业红包或购物卡,共计价值16800元。

  法院查明,这4家涉案福利企业分别是黄石市祥和环保设备有限公司、黄石市康源特钢有限责任公司、黄石市精诚冶金材料有限公司以及一家机械设备有限公司,这些公司均存在残疾人上岗率不足的问题。这些公司骗税最少的有48.9万余元,最多的有206.5万余元。案发后,有三家公司向办案机关退赃,共计160万元,周新荣也退还了全部赃款。

   多人证实,福利企业年检走过场

  黄石市民政局福利企业服务中心有对全市福利企业的资格认定、核查,以及会同税务部门对企业进行年检等职责,对不符合条件的福利企业应当要求其整改或取消退税的优惠政策。

  2009年10月至2012年10月期间,由黄石市国税局的周建春、张国华与黄石市民政局周新荣等人组成联合检查组对福利企业进行年检认证工作。但是,多名证人证实,周新荣在年检过程中,发现上述4家公司有残疾人职工不在岗,企业单位负责人解释后,周新荣既不找不在岗的残疾人职工核实不在岗的原因,也从来没找这些不在岗的残疾职工核查工资发放情况。

  黄石市祥和环保设备有限公司股东尹某证实,该公司是福利企业,有10至13名残疾人,公司为了享受福利企业申报退税,就虚报材料,并存在部分残疾人职工空挂、残疾人职工工资虚假发放、工资卡由她本人保管等问题,这些存在的问题每年来年检的民政、国税部门都是清楚的,但都没有深究。

  证人王珊是一名三级肢体残疾人,王珊的母亲在黄石市精诚冶金材料有限公司上班,但她本人并不是该公司职工。2009年,她被该公司叫去应付检查。残疾人左北京证实,其2002年经熟人介绍将残疾证放在黄石市精诚冶金材料有限公司,公司每月给其100元,到年检时通知其到公司应付检查。

  涉案人员张国华称,他与周建春每年对福利企业进行年检时,发现涉案福利企业都存在部分残疾人职工的工资卡由企业代管、残疾人的工资以现金形式发放且实际发放金额低于最低工资标准、考勤表造假、残疾人职工缴纳的社会保险由外单位缴纳等问题。按照规定,出现这些问题是要注销企业的福利企业资格的。在与民政部门会商前,他把这些问题都向周建春汇报了,但周建春的意见还是要进行关照,最终由周建春与福利企业中心的周新荣决定处理意见。