省人大常委会审议实施水保法办法修订草案

（厅政法处  水保处）7月27日，省十二届人大常委会第十六次会议在武昌举行。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠主持会议。会议听取了省水利厅厅长王忠法作的关于《湖北省实施<中华人民共和国水土保持法>办法（修订草案）》的说明，与会代表就“修订草案”进行了审议。   

与会代表指出，预防和治理水土流失，是保护和合理利用水土资源，改善生态环境质量，促进人与自然和谐，保障经济社会可持续发展，建设生态文明社会的重要抓手。我省是水土流失严重的省份之一。全省现有水土流失面积3.69万平方公里，占全省版土面积的19.8%，年均土壤侵蚀量达1.13忆吨，每年流失的表土，按图层20厘米计，相当于流失掉47.1万亩。由于水土流失，导致耕地减少，地力下降，生态失衡，严重制约了山、丘地区的经济发展和当地群众脱贫致富。省人大常委会于1994年根据《中华人民共和国水土保持法》制定了我省的“实施办法”。对于预防和治理水土流失，改善区域生态环境，促进山丘地区群众脱贫致富和推动经济社会发展发挥了重要作用。但是，随着现代化、工业化、城镇化进程的加快，大规模的经济建设活动也对水土保持工作提出了新的挑战。“实施办法”中的一些规定已不适应当前的新情况和新问题。2011年，全国人大常委会对水土保持法进行了修订。因此，对我省“实施办法”进行修订，使其与上位法相衔接不仅很有必要，而且十分紧迫。 

与会代表认为，“修订草案”内容基本可行，但内容条款在结合湖北实际、针对性方面需进一步加强；要强化开发建设项目水土保持执行力度，对于那些既影响水土保持，又没有什么效益的建设项目坚决不予批准；同时，还要进一步做好与上位法相关内容的衔接等。 

会议建议，“修订草案”作进一步修改后提请下次常委会议审议。 

省水利厅副厅长唐俊及厅政法处、水保处负责人听取分组审议意见。