坚守责任担当 湖北审计系统干部职工迅速投入防汛救灾
暴雨洪灾中的审计担当——湖北省审计系统干部职工迅速投入防汛救灾
自6月18日长江中下游入梅以来,湖北省遭遇4轮强降雨过程,全省17个市(市、直管市、林区)、92个县(市、区)遭遇洪涝、风雹袭击,1781.26万人次受灾。面对自然灾害,湖北省审计系统干部职工挺身而出,积极投身抗洪第一线,同时加强对防汛抢险资金和物资调度使用的监督和跟踪审计工作,彰显了审计人员特别是党员干部的责任担当。
灾情就是命令
汛情来势凶猛。降雨量比1998年同期翻了一番,大暴雨所到之处,引发山洪灾害和泥石流、滑坡等自然灾害;江河湖库水位高涨,6条中小河流超保证水位,省内5大湖泊水位超警戒,1900多座水库超汛限水位。当防汛已从局部战转向整体战,省厅党组高度重视,要求全省各级审计机关听从党委政府的统一安排,认真落实防汛抗灾责任制,严格执行领导带班、24小时值班和重大事项信息及时报送制度,积极投身到抗洪抢险中去,履行社会责任和义务。
灾情就是命令!各市、县、区审计局领导班子纷纷赶赴受灾地指挥抗灾,了解灾情,慰问干部和抗洪人员、受灾群众。鄂州、汉川、大冶、洪湖等市局一把手带头上堤巡防,组织指挥救灾。各审计局派出的“防汛先锋突击队”24小时值守在责任河段上,用审计人员务实的作风扛起防汛抢险抗灾责任。
7月6日,武汉遭遇最强一轮暴雨袭击,周累计降雨量580毫米,相当于往年武汉市半年的降雨量,市政府连续发布暴雨、排渍红色预警。武汉各区审计局针对办公楼漏雨漫水积极开展自救,同时克服四处渍水出行不便的困难,组织力量到渍水点指挥交通、守住窨井、帮助受困群众、慰问抗灾人员。在鄂州,市审计局长肖运香组建了60余人的党员干部防汛抗洪突击队和青年防汛抗洪突击队,冒雨赶到五四湖防汛地段进行装袋、筑坝。在沙窝乡寻堤查险时发现一处管涌,队员们脱掉鞋袜与村民一道对管涌口进行开挖并回填石料,及时化解了险情。在大冶,市审计局长尹剑钧在带领值班干部巡堤过程中,发现一处约15米长、4米高的堤坝滑坡。“抢时间,争效率,与洪水赛跑!”尹剑钧迅速勘察险情,召集人员、调度车辆、密打木桩、疏堵结合,堆砌混凝土块、填充碎石土方,一刻不停地堵塞漏洞、加固河堤、防止溃堤。经过近12个小时的持续奋战,终于使险情得到化解,保护了下游1800余名群众和200亩鱼塘的安全。在去年曾为“东方之星”沉船事故强力救援过的监利,当县城南段水位超警戒水位时,县审计局派员随全县防汛大军驻扎大堤,防汛查险,誓保大堤安全,又购买一批方便面、饮用水等物资送到防汛驻地,真情慰问防汛大军。
风雨同舟和老乡在一起
暴雨来时,受灾最严重的当属乡村,其中很多是各级审计机关的精准扶贫点。审计人员把防汛救灾作为了“两学一做”学习教育的主战场,扶贫先救灾。
洪湖市审计局一把手带队并抽调11名骨干力量,赶赴新滩防汛抗灾一线,与老百姓同吃、同住、同守堤防,按照“第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置”的原则,对全镇22个村采取拉网式防汛排涝巡查。通城县审计局奔赴精准扶贫包保村——塘湖镇狮子村、凉亭村督查防汛工作,冒雨来到水库一线,为老百姓安全度汛献计出力。黄冈市黄州区审计局组织30名党员干部奔赴路口百丈嘴村和陶店何家楼村开展防汛救灾。武汉市“7·6”汛情最严重的时候,蔡甸区消泗乡多处民垸民堤漫溃,险情严峻,区审计局长张运生雨夜带领审计干部奔赴侏儒山街百赛村,为受灾群众准备食物、饮用水等生活用品,安抚群众情绪,并与全区80余家单位通宵达旦转移安置群众,于次日凌晨5点前圆满完成了12个村1.6万名群众的“8小时生命大迁徙”。
除了防汛抗灾保障灾区人民生命财产安全,灾区百姓的日常生活也是时时牵挂着审计干部的心。随州市审计局干部职工自发组织募捐活动,很快将个人捐款3万多、物资数十箱送达市防汛救灾中心,以帮助解决受灾群众生产、生活问题。赤壁市审计局主要领导带队前往联系结对的周画岭社区实地查看,协助搬运救灾物资、现场清理积水,向困难户和高龄老人送上了棉被、油、米、干粮及慰问金。对社区中受灾最严重的三个组,该局现场发起“走亲连心”捐款,不到5小时就收到审计干部捐款近万元。6月28日,崇阳县金塘镇正源村三组突发山体滑坡,19户山民危在旦夕。该县审计局人员冒着大雨和极大风险,实地绘图纸、算造价、拿方案,提出了建挡土墙、锚杆格沟、挖掘引水清理路障等建议,先是为被困村民打开生命通道,为灾区群众送去了大米、面条等食品,又通过一个多星期的奋战,将护坡墙、排水沟等全部修缮完工,路障也彻底解决,19户村民居住地险情全部排除,恢复了正常生活秩序。村民们为此给审计局送来感谢信,拉着审计干部的手说:“感谢领导的关怀,没有审计就没有我们的安稳觉!”。
救灾审计忠于职守
一手抓审计监督,一手抓防汛救灾。湖北各级审计机关在人手极其紧张的情况下,挤时间、凑人力,坚持工作防汛“两不误”。审计人员往往在大堤值完晚班后,白天又匆匆赶去被审计单位审计,审结一个单位后立即进点下一个单位,资料整理工作都留在周末加班加点完成。
灾情发生后,省厅迅速启动应急审计预案,及时制定防汛救灾跟踪审计工作方案,计划将救灾款物管理、资金物资分配外,部门相关履职情况和捐赠机制运行情况纳入审计范围。各地也将救灾审计纳入工作预案及实施规划,待汛情缓解后,组织审计组赶赴救灾一线查灾核灾,掌握真实受灾情况,确保救灾资金迅速、精准、足额到户到人。
有的地方未雨绸缪,提前开展了防汛专项资金审计,发挥审计监督和保障作用。荆门市审计局在屈家岭管理区2015年度预算执行审计中,把病险水库除险加固项目资金的使用绩效作为审计重点,保证除险加固质量,切实让资金发挥最大效益,为防汛工作打下坚实基础。为确保丹江口库区汛期安全及水利资金专款专用,该局还对防汛物质储备情况进行了专项审计,实地查看防汛物资是否存在账实不符、仓储面积、整体功能、配套设备设施是否能够满足防汛需求等。宜城市审计局在对该市水利部门领导实施经济责任审计时,适逢汉江汛期和湖北梅雨季节,他们及时调整审计内容,扩大审计范围,紧扣防汛抢险主要内容,对本级防汛物资储备管理情况进行了审计调查,针对发现的问题,提出审计建议,以确保防汛抢险物资安全、完整,有备无患。
天灾无情,人间有情。虽然灾情还在继续,但是湖北审计人将团结一心,众志成城,坚守责任担当,坚决打赢防洪抗灾攻坚战。(湖北省审计厅)