《湖北日报》：行政审批“瘦身”办税效能优化 纳税人减免税办理全面提速

　　这是武汉地税近年来屡次行政审批“瘦身”后，纳税人享受的办税红利之一。

　　从2010年起试点“先办后审”至今，武汉地税不断减少行政审批事项、精简审批环节，推行“先办后审”、“即办即审”、“三简删繁”、“一窗全能”等改革，探索出一条便民办税的武汉特色之路。“先办后审”引发全国关注，在全省地税推广后，武汉地税人又开始了新的探索。经对纳税人在办税服务厅发起的221项涉税事项梳理，去年该市地税局从减少资料、简化流程、免填表单等三方面推行“三简删繁”便民服务。全市减少纳税人报送资料2003件；减少办税环节345个；对268项表单文书进行了清理。

　　自主创新示范区东湖开发区成为地税审批制度改革“试验田”。该区地税局试点运行减免税“简优”管理。

　　东湖新技术开发区地税局对报批和备案类减免税事项差异对待。对65个“以报代备”管理事项大刀阔斧精简，办理流程从原有的5-8个环节精简为0个，即纳税人只需以申报代替减免税备案申请，办税流程大缩短。据不完全统计，实行“简优”后，砍去678个办理环节，有的税收减免事项最快办结由原来的13.7小时减至目前3分钟。

　　创新，再创新！从流程到机构、人员配置全部颠覆性再造。依据“瘦身”后的审批流程，该市地税局在全市推行“一窗全能、一办到底。”原来，办税窗口根据业务种类分为好几类，现在纳税人在任一窗口都可一次性办结涉税业务。

　　武汉市地税局介绍，行政审批改革，不仅节约了纳税人的时间、精力，还提高了税务机关的征管效率。税管员从繁重的接待、预审环节脱离出来，增加了下户调研和服务时间，平均每个税管员每月下户数量较以往增加20%，服务更加精细。

　　武汉特色的地税行政审批改革，引起了国家税务总局的高度重视和肯定。武汉地税表示，创新永无止境。为让权力运行更阳光、简洁，该局正在根据权力清单制定程序清单、责任清单，届时办税效率将比肩一流城市行列。（方滔  俞军  曾妮）