湖北出台实施意见加快现代公共文化服务体系建设

　　近日，湖北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（鄂办发〔2015〕62号）（以下简称《实施意见》），对湖北省构建现代公共文化服务体系作出全面部署。

　　《实施意见》是贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神，推进全省基本公共文化服务标准化均等化的重要保障，是构建与湖北经济社会发展水平相协调、“建成支点、走在前列”的现代公共文化服务体系的重要遵循和抓手。主要内容包括实施意见和实施标准两部分，实施意见共分7个部分、26条；实施标准囊括了48项指标，对服务项目和内容、设施和设备、人员配备提出了明确要求。

　　总体看，《实施意见》呈现五个方面基本特点：一是突出标准建设。将标准体系建设作为首要章节突出，要求省有“五馆一场”、市（州）有“三馆一场”、县有“两馆一场”、乡镇（街道）综合文化站（中心）实现“三室一厅一场”，村（社区）综合文化服务中心达到“五个一”，以标准促均等、促落实、促发展。二是突出现代性和开放性。如将公共文化数字服务、移动服务、流动服务内容列入服务项目，打造统一的公共文化数字服务平台，加强省、市（州）媒体公共文化频道、专栏建设等。三是突出社会参与。着重强调向社会购买公共文化服务，要求建立全省公共文化服务竞购平台，将符合条件的社会文化场所纳入免费开放范围等。四是突出前瞻性。顺应城镇化发展趋势，鼓励通过共建设施、共享场馆、并网服务，探索整合公共文化资源，提升综合效益的有效途径。五是突出优秀传统文化传承与发展。以专门章节明确“推进荆楚优秀传统文化传承与发展”具体举措，强化保障措施。

　　《实施意见》提出，到2020年，基本建成与湖北经济社会发展水平、人口状况、群众需求相匹配，覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。全省县级以上公共图书馆、文化馆达到国家二级以上标准，乡镇（街道）综合文化站（中心）达到国家三级以上标准，各市县广播电视台、县级以上城镇数字影院全覆盖，乡镇（街道）、村（社区）综合文化服务中心和与之相配套的文体广场全覆盖，广播电视“户户通”、农村智能广播“村村响”、县级流动文化车全覆盖，公共文化服务整体水平优于、高于中部各省，走在全国前列。同时，要求建立对标准实施情况的年度监测和绩效评价机制，2018年组织全省范围的中期督查，2020年开展全面检查。积极引入社会第三方开展公众满意度测评。标准落实情况纳入各级党委政府和领导干部绩效考核体系。