宜都蝉联全国百强再进位解读:70%财政支出用于民生

湖北日报讯 记者张茜 通讯员陈世琴 李鹏飞

历经8年艰苦努力，去年，宜都首次入围全国县域经济百强。

新起点，再出发。宜都迅速提出“保百强争进位”的新目标。

8月22日，中郡研究所发布第十五届全国县域经济百强榜，宜都蝉联全国百强，一年竞进5位。

消息传来，40万宜都人欢欣鼓舞。

　　变压力为动力责任担当形成发展气场

那份创造历史的成绩，为宜都带来荣耀，也带来前所未有的压力。

逆水行舟，不进则退。“目标达成需要全市上下一心，全力以赴。”宜都市委书记罗联峰说，经济发展的主力是企业，而政府要做的，是为企业发展营造好的环境，解决后顾之忧。

融资难，无疑是企业遭遇的头等大事。

7月31日，宜都本土企业湖北天宜机械股份有限公司挂牌新三板，成为宜昌市今年首家在新三板上市的企业。

市经信局局长彭承勇介绍，以往企业融资渠道较为单一，为此，宜都鼓励和引导中小企业进入多层次资本市场，以帮助企业规范管理、拓宽发展视野和融资渠道。目前，已有1家企业挂牌新三板，6家挂牌武汉股权托管交易中心（四板），1家即将在主板上市，8家企业签约新三板。

另外，推出银政保小额保证保险贷款等多种金融创新产品。仅2014年，全市共为企业贷款105.8亿元。

从企业反映最强烈的办证手续繁琐“开刀”。

自2014年4月开始，宜都对行政审批事项进行“再瘦身”。凡是群众反映强烈的事项，下决心改革；凡是市场能够自主决定的，政府都退出。目前全市减少了612项行政审批事项。

舍权利，得效率。发展气场，在政府的作为与担当中日益浓厚。

　　喜新不厌旧创新驱动让企业焕发活力

每天下午4点左右，是宜都市时尚蔓延制衣有限公司的发货时间。

1000多件产品在这里出单、配货、包装、上车，随后发往全国各地。一辆辆来自中通、圆通、EMS等快递公司的物流车等候在出口，蔚为壮观。

像时尚蔓延这样的电商企业，在宜都还有306家，目前宜都市80%的中小企业正在转型走电商之路。

近年来，宜都推动第三产业转型升级，实现从“零星点缀”到“万物生长”的嬗变，成为县域经济发展的一支新生力量。

科技创新也成为企业立足市场的“杀手锏”。

走进宜都三八八江南工业园凿岩机项目基地时，厂房里一台台形似“变形金刚”的大型机械产品顿时吸引了记者的目光。

三八八厂负责人介绍，这些“变形金刚”都是最新研制的大型工程机械，价值不菲，市场前景广阔。

无独有偶，宜都兴发工业园与贵州瓮福集团开展磷化工合作，产品进一步向高端精细化工攀升；东阳光公司投入巨资研发培育出冬虫夏草，全部投产后，将产生巨大经济效益……

宜都市常务副市长王世斌说，转型之路得益于通过创新驱动，谋求传统产业新生。数据显示，2014年，共投入技改资金32亿元，完成技改项目47个。

　　走多远都不忘初心改善民生是发展的终极目标

“政府一定会帮你解决好住房问题、孩子读书问题，帮你早日脱贫。”8月14日，宜都市聂家河镇凤凰池村三组贫困村民代淑革听到这些话，心头一暖。

8月以来，一场声势浩大的“精准扶贫”攻坚战在宜都打响。

从今年起，宜都每年整合涉农资金3亿元以上，市财政安排配套资金5000万元以上，用于精准扶贫。同时，组织全市党员干部结对帮扶、规模企业联村帮扶。力争2017年全市8393户贫困户24047人全部脱贫。

同时，宜都积极推进城乡统筹发展，将基础设施向边远农村延伸，实施供水联网工程，受益农户达2万户以上。每年安排1000万元资金用于农村公路建设“以奖代补”，硬化道路206公里。

多年来，宜都每年公共财政支出的70%以上用于改善民生。

“让群众共享改革发展的成果，是我们的终极目标。”罗联峰说，千辛万苦保百强，出发点与落脚点都是为民谋利。