宜都小水利项目建设“三请农民”
(李广彦)吕继华是宜都市五眼泉镇庙岗村村民,被市水利局聘为水库专管员,这是他做梦没有想到的事情。他管理的建楼子今年实现安全度汛,他表示,今后会继续履行好职责,确保水库安全运行、环境优美,水质清洁……
古时刘备三顾茅庐,如今宜都 “三请农民”管水利,成为基层水利建管机制的新亮点。2013年至今,宜都市积极探索水利建管机制,因地制宜推广在实践中得到验证的经验和做法,通过“三请农民”之举,实现水利建管机制全覆盖。
为小型水库请“保姆”。近年来,宜都市先后完成了22座小型水库除险加固任务,并且在今明两年内将余下水库全部整治完毕。2013年宜都市及时为每座小型水库配备专管员,实行“保姆式”的专人管理。每年安排50万元资金,为每座小(1)型水库配备2名专管员,每座小(2)型水库配备1名专管员,按照规模大小确定管护人员经费标准,小(1)型水库每座2万元,小(2)型水库每座1万元,市级财政承担60%,乡镇财政承担40%。水利部门对每个专管员进行技术培训,全部持证上岗。实行月检查和季度考核制度,根据考核结果兑现报酬和奖惩。
为小农水项目请“东家”。 在实施国家小型农田水利重点县高效节水灌溉试点项目中,宜都市针对过去农田水利基础设施常常因为一棵树、一分田而扯皮拉筋难以展开,即便一些建成的工程也往往因为责权不明而管理缺失的实际,通过土地流转方式,把农户分散的责任地流转到各农业龙头企业,使分散的土地集中连片,采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,明确项目区所在的农业专业合作社为项目“东家”,工程建成通过验收后,移交给“东家”管护,并办理工程移交手续,与之签订小农水重点县项目资产管护委托书,明确使用权、管护权、管护费用以及检查考核机制,形成了水利建设与产业发展同步推进的生动局面。已建成的21个项目区的高效节水灌溉设施如同及时雨,在抗旱中大显身手,6万亩农作物实现节水灌溉,基本告别了逢旱减产绝收的历史,抗旱效益5000多万元。