宜昌新区：敢做善成筑大城

　　从宜昌东站往东行走，四通八达的柏油马路不断向远处延伸，道路两边绿草茵茵，树木成行，即将完工的规划展览馆在阳光下散发着耀眼的光芒，映衬着“行走宜昌、夷陵拾玉”的设计主题，构成了宜昌新区独特的建设风景。

　　一季度，伴随着大城崛起的号角，竣工道路相互连通，再次刷新城市速度；公建设施加速长成，不断完善城市功能；安置楼房逐渐交付，再次提升安居品质，新栽树木沐雨纳新，再度丰富城市风景，这些日新月异的变化推动着宜昌新区在“既大又强，特优特美”的路径上阔步向前，一路高歌。

　　 项目第一，服务至上

　　“2号隧道施工遇到的具体困难是什么？”4月29日，在峡州大道项目专题协调督办会上，施工方中铁上海局项目经理马良似有“难言之隐”，宜昌新区建设推进办公室副主任周青打断他的汇报，让他坦诚些，把问题讲透。

　　作为连通宜昌东西的快速要道，长12.21公里的峡州大道不仅是宜昌快速路网的重要组成部分，也对处理好中心城区市民出行和城市建设具有重要的平衡作用。2号隧道是这条快速路上的节点性工程，将影响整条道路工期。“如果采用保工期的双向掘进施工方式，必须把隧道口的拆迁完成。”马良话音刚落，窑湾乡党委副书记黄圣民便回应道：“你若提前告诉我，拆迁就绝对不是问题。”

　　很快，市城建控股集团、高新区管委会等相关负责人也把各自的问题抛了出来，在大家的充分沟通中，最终形成了一套各方都认可的解决办法。

　　城市建设牵涉方面众多，特别是土地征迁、资金保障和项目审批，常常是工程建设的主要难题，但由于种种原因，业主、施工单位及市直部门之间的沟通常常存在偏差，问题也因此常被搁置，这需要一套比较完善的协调机制。

　　2月，宜昌新区建设推进办公室将年初确定的85个重点建设项目分派到各责任单位，并以小组形式落实到具体责任人，各项目因此有了“主心骨”，各责任人隔三差五就要去工地看一看，将问题及建议汇总后召集相关负责人专题解决，峡州大道专题协调督办会就是其中之一。

　　这些措施为项目的推进提供了保障。一季度，宜昌新区在建项目153个，其中，政府投资项目 106个，社会投资项目47个，完成投资51亿元。

　　 创新融资，强化保障

　　今年初，宜昌新区建设领导小组研究确定了今年计划建设项目205个，总投资额1679亿元，其中重点建设项目85个，计划完成投资295.3亿元。

　　这一大一小目标能否顺利推进，其核心便是“钱”的问题。

　　5月4日，伍家岗土地储备中心主任彭新拨通点军区征收办负责人郭衍文的电话，告知对方今天又有一笔款项将拨付到位，在他记忆中，这种持续不断的拨款已是他工作的重要组成部分。

　　为适应发展需要，2013年，我市成立了为宜昌新区服务的伍家岗土地储备中心，负责片区土地收储、开发等工作。目前，中心储备土地1000亩，可融资8.6亿元。“钱来之不易，用起来也不易，项目是核心。”彭新说，每次开会，资金总是难以逾越的话题，需要科学合理地调度，不可顾此失彼，他甚至固定了工作人员，每天来往于办公室与银行之间，确保项目建设不受资金影响。

　　如果说伍家岗土地储备中心解决了土地和资金的问题，那么资产与资金的问题需要一个更为强大的融资平台才能实现良性运转，今年初整合而成的市城建控股集团承担起了这个重要使命。

　　该集团成立后，顺应多层次资本市场体系的外部环境趋势，把握开发性金融、政策性金融的投放导向，积极利用市场化金融工具，抓住社会资本“解限入市”的良好机遇，实施资金集团化管控，构建集团“长中短”融资成本新体系，提高融资能力、提升融资总量，计划融资188亿元服务大城建设，其中，一季度实现融资47.4亿元。

　　 环境优先，留住客商

　　资金与汗水落于土地上，便成就了宜昌新区日新月异的变化，成为关注的焦点。

　　5月2日，雨后晴空，经改造完成的运河公园里人流不息，新修的彩色步道在绿树丛中格外显眼，与一旁清澈见底的运河蜿蜒交织，成为一道独特的风景线。

　　从去年开始，居住在附近的68岁老人李长河每周都有了前来散步的习惯，在他看来，在繁华的城市中心，能有这么一处优美的地方，是件难得的事情。

　　不只是运河公园，去年完工的点军大道上，银杏成行，绽放绿意，特别是经过修复的道路边坡，经春风拂过，到处都是绿色，无论远观还是近看，满眼都是风景。

　　在这些绿色风景线中，镶嵌着加速推进的奥体中心体育馆，逐渐完工的宜昌规划展览馆，博物馆等，还有拔地而起的安置房，纵横穿梭的道路，它们不仅改变了市民的生活，也吸引了外地客商的目光，前来考察的人接踵而至。

　　目前，宜昌新区已分别与葛洲坝集团、贝萨卢、中交第二航务工程勘察设计院、艳阳天置业公司进行深入洽谈，基本达成合作共识，意向投资总额85亿元。

　　这些八方来客，云集宜昌，正用新的力量推动着宜昌新区这座魅力新城加速长成。

　　本报记者 雷鹏程 本报通讯员 万洪波 毛凌辛区宣