宜昌政府采购“奔跑”在改革路上

　　 中新网湖北新闻5月6日电   (谢作材)“批量论证，分次采购，极大地节省了评审时间，节约了评审费用，提高了采购效率。”谈及宜昌市财政局深化政府采购制度改革带来的新变化，宜昌市第一人民医院医学工程部主任胡世辉感同身受地说。

　　今年4月，宜昌市第一人民医院就2016年度采购8751.5万元的进口医疗设备，仅进行了一次性上报，组织了一场专家论证会，就批量通过了全年采购计划。而在改革之前，一个单位购买满足工作需要的进口设备，每一个项目都要请五个以上的专家论证一次，耗时长，费用高，效率低。

　　简政放权，放管结合，优化服务，宜昌市财政局政府采购“瘦身减肥”，在改革路上提速增效，方便采购人。

　　进一步简化政府采购管理程序，改财政前置审批为备案制，取消政府采购计划、合同的财政审批环节。在部门预算范围内，经主管部门审核后，各预算单位直接在市财政局政府采购管理系统登记备案，系统自动生成项目编号，并下达给集中采购机构或有关代理机构组织实施。合同环节也直接在网上备案，比改革前至少节省三天时间。

　　增强政府采购自主权，还权于采购人。该局提高了政府采购限额标准，非集中采购目录项目提高到20万元。并再次提高了公开招标限额标准，货物和服务类项目提高到100万元，工程类项目提高到200万元。公开招标限额标准提高后，扩大了预算单位采用非公开招标的范围，采购人可选择更适合项目的组织形式和采购方式，真正做到自主选择，实现“物有所值”。标准提高后，预算单位若采用非公开招标，单单发公告的时间就少了17天。

　　审批环节“简”，限额标准“放”，政府采购是否就乱了套呢？当然不是。

　　有放即有管，放管结合。该局在做好事前审批“减法”的同时，注重做好加强监管的“加法”。一方面完善机制，各部门各单位按照“分事行权、分岗设权、分级授权”的原则，建立政府采购内控管理制度，采购人承担采购主体责任，从根本上克服“超标采购”、“任性采购”等不良之风。另一方面加强监管，该局对部门内控管理制度的检查已形成常态化，对政府采购项目评审现场的监督力度进一步加大。 (编辑：刘莉莉)