宜昌当阳市加强农业执法规范化建设
在开展党的群众路线教育实践活动以来,宜昌当阳市农业局以加强农业执法规范化建设为抓手,完善执法监管机制,切实了保障农业生产安全和农民群众合法权益,提高了群众满意度。
一是实行“三制”,增强制度推进力。实行执法责任制,对执法人员,实行定职定责,层层签订执法责任状,强化全体执法人员的责任意识;实行执法过程公示制,对执法过程中涉及的收费项目、依据、标准等重要信息严格实行上公示栏、上互联网的公示,保障群众的知情权;规范自由裁量权,通过梳理裁量项目,实现清权确权,依法制定覆盖行政权力运行全过程的流程图,按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则,使权力运行有了规定的“路径”。
二是严把“三关”,实行全过程监管。严把农资经营队伍入口关,通过对农资经营商开展集中培训,组织经营户书面考试等措施严把农资经营商的入选关,对取得农资经营资格的经营商的严把登记换证关,确保农资经营队伍遵纪守法;严把农资产品入市关,实行主推品种公告引导制,通过网络、《当阳农业110》报纸、张贴宣传资料等多种措施向群众公告主要农作物主导品种、肥料等重要农资信息,并公告查处的违法违规农资产品;严把农资产品销售关,通过“打假保春耕”、“夏季农药百日行动”、“打假保秋播”、“安全生产月”等重大活动采取集中与分散相结合,以集中为主的方式进行专项整治,立案查处43起,罚款15万余元;查处非法捕鱼案件21起,没收销毁电捕工具14套,各类非法捕捞渔网具11部。
三是围绕“三农”,加大纠纷调处。加强农资知识科普力度,利用《当阳农业110》报纸、网站、电视等媒体向农民宣讲识假辨假常识和技巧,增加农民农资科技知识;公布涉农举报投诉电话,对农民来电来人投诉的问题迅速成立专班,切实将农民投诉问题解决在基层,切实维护农民根本利用;对农民投诉的农资问题依法协助农民做好索赔维权,目前共接待农民投诉145人次,组织现场调查126起,为农民挽回直接经济损失13万余元,依法维护了农民群众合法权益。
四是创新“三法”,强化为农服务。利用各种媒体加强法律法规宣传,利用电视台、农业110报等媒体,3.15”、农资打假保春耕、 “12.4”法制宣传日等重大节点组织涉农法律宣传咨询活动,提高了农民的自我保护意识和经营者的守法意识;实现“一站式”办理,通过将《农作物种子生产许可证》、《种子广告审批》等行政许可、审批事项集中到行政服务大厅实行“一站”式办理,提高工作效率;建好示范基地,通过建设22亩44个油菜品示范基地和26亩52个水稻品种的展示基地,对现场观摩引导经销商看禾调种和农民看禾购种起到示范作用。
(宜昌当阳市法制办供稿)