宜昌市“退渔还库”行动促进人水和谐

（郭丽丹  宋世鸾）8月21日，宜昌市政协召开水利重点提案办理督办会，呼吁全市所有水库禁止投肥养鱼。此前，该市水利水电局组织专班对全市水库投肥养殖情况进行全面深入调研，一场“退渔还库”行动在全市拉开帷幕。 

据了解，多年来，宜昌市各地开展水库对外承包养殖，但一些养殖户为追求高产随意投肥养殖，加之水库周边企业及养殖场污水直排，造成水体污染日趋严重、水库水环境日趋恶化。 

据宜昌市水利水电局今年8月份最新调查显示，当阳、枝江、宜都、远安、夷陵区、点军区等7个县市区的360座水库中，267座水库进行了投肥（饲料）养殖，占全市水库总数的62.8%。水库水质问题成为周边群众及社会关注的热点。 

“水库投肥养殖不仅污染生态环境，而且严重影响居民饮水安全、灌溉安全、防洪安全和工程安全，对社会经济可持续发展造成不利影响”，宜昌市水利水电局党组书记、局长靳鹏介绍道。近年来，该市在取缔湖泊养殖承包、拆除围网、禁止投肥养殖等方面做出大量卓有成效的工作，被列为集中式饮用水水源地的水库已全部取缔了承包养殖，同时，投入260万元取缔西北口网箱养殖设施600多口。 

枝江为狠治投肥养殖，2014年将“养殖退湖”纳入政府相关部门年度目标考核，财政拿出1000万元资金解决取缔合同的资产补偿等遗留问题，去年取消承包合同的3个湖泊实行“人放天养”，余下5个湖泊约定2015年底前全部收回承包经营权。目前，枝江、宜都辖区内中型和小（1）型水库均取缔投肥养殖，猇亭区结合小型水库除险加固工程实施契机，解除辖区内水库承包养殖合同。 

然而，有令不止的现象仍大量存在。今年，该局在履职尽责活动中，深入调查湖库水污染现状发现，一些地方没有明确规定水库周边禁养区和限养区，在水库库区、库岸规模化畜禽养殖，粪便、污水、垃圾直接排入库区。 

“湖库水资源防治刻不容缓。”靳鹏认为，水库禁肥管理缺乏统筹协调、承包混乱、农业面源污染、执法难等问题，是造成投肥养殖屡禁不止的重要原因。宜昌市将重点整治投肥（粪）等湖库养殖行为，整治江河、湖泊、水库围栏围网养殖行为，对饮用水源保护区排污建设项目拆除或关闭，严控在湖库集水区范围内新增水污染物排放设施。 

目前，宜昌市水利水电局正积极行动，协调相关职能部门，从分级建立多部门协同机制、规范合同管理、整治农业面源污染与工业污染、强化宣传鼓励群众举报、加大水环境整治投入等方面着手，全面实行水库禁肥养殖。 

通过禁肥（粪）养殖、人工治理、生态修复等方式净化水体，到2016年底，宜昌市饮用水源保护区内小（2）型及以上水库水质，将达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类以上标准。到2020年，其余水库达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类以上标准。 

一库清水，人水和谐，必将绘制宜昌生态文明的精彩画卷。