宜昌市经济工作会议全解读
一、2015年“五大”新作为：
1、要在项目建设上展现新作为，进一步增强投资实效。
加大力度抓投资，创新理念抓招商，全程服务抓落地。
2、要在转型发展上展现新作为，进一步推进产业升级。
强化工业主导，大力培育新兴产业，着力发展现代农业，加快发展现代服务业。
3、要在改革创新上展现新作为，进一步释放市场活力。
改革攻坚要找准着力点，试点示范要占领制高点，创新驱动要培育增长点。
4、要在大城建设上展现新作为，进一步提升城市品质。
要确保宜昌新区“出形象”，提升区域互联互通能力，大力改善城乡人居环境。
5、要在区域统筹上展现新作为，进一步优化发展格局。
加快发展城区经济，提升县域经济质效，深化对内对外开放。
二、解读“五大”关键词：
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关键词一：“项目建设”
当前，宜昌经济面临既要壮大总量、又要提升质量的双重任务。这一特殊市情决定，必须毫不动摇地把经济工作的着力点放在抓项目、抓投资上，推动投资持续快速增长。
要加大力度抓投资。投资是当前稳增长、调结构、促转型的关键抓手和突破口，各级各部门要把推动发展的能力切实体现在抓项目、抓投资上，确保全年完成固定资产投资突破3000亿元。
要创新理念抓招商。招商引资仍是抓投资、推转型、促发展的重要手段。要围绕市场需求、创新方式、优化环境推进招商，确保全年招商引资实际到位资金1200亿元，新开工亿元以上招商项目370个。
要全程服务抓落地。深入开展“重大项目建设年”活动，进一步完善项目工作推进机制，把对项目的全程跟踪服务落实到每一个环节。积极推进园区市场化运作机制，探索同社会资本共办“区中园”、“园中园”。
——摘自市委副书记、市长马旭明大会《讲话》
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关键词二：“转型发展”
转型升级是新常态下发展经济的工作主线、根本之策。要坚持“产业第一”理念，顺应需求结构新变化、产业格局新调整、科技进步新趋势，推动各类产业向中高端迈进。
要强化工业主导。充分利用长江经济带开发政策，努力在宜昌沿江培育发展世界级的产业集群。要按照抓龙头、补短板、强实力、促转型要求，牢牢抓住现有企业项目增产和新上项目投产两项关键工作。确保全年精细化工、食品生物医药产业产值均突破1700亿元，先进装备制造业突破1100亿元、新材料产业产值突破750亿元。
要大力培育新兴产业。把发展战略性新兴产业作为转型升级、调整结构、培植可持续发展能力的重要举措，围绕国家区域战略性新兴产业集聚发展试点城市、国家新能源示范城市、国家新材料发展示范市建设，推动生物医药、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保等产业加快发展。
要着力发展现代农业。坚持统筹融合、特色引领，加快转变农业发展方式，坚定不移地走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。加快构建现代特色农业产业体系，提升农业产业化水平，努力建设现代农业强市。
要加快发展现代服务业。要抓紧实施千亿文化旅游产业三年行动计划，加快创建全国旅游标准化示范城市，确保文化旅游业产值突破600亿元。重点推进关公文化旅游城、百里荒生态农业旅游度假区、磨基山旅游公园等项目竣工营运。
——摘自市委副书记、市长马旭明大会《讲话》
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关键词三：“改革创新”
坚定不移把改革创新作为第一动力、根本动力，以学习对接上海自贸区为突破口，着眼发展出题目、改革做文章、创新求突破，努力以改革创新抢占先机、争创优势、加快发展。
改革攻坚要找准着力点。在“放”上下功夫，继续加大简政放权力度，坚持放管结合，以政府自身革命带动重点领域改革。在“破”上下功夫，坚决克服地方和部门利益掣肘，改进不合时宜甚至是阻碍发展的规定和做法。在“立”上下功夫，坚持顶层设计与基层探索良性互动、有机结合，制订切实可行的改革举措。
试点示范要占领制高点。目前宜昌共争取到15项“国字号”和一批省级试点示范，这是全市深化改革的重要抓手。要先行先试，尽快形成能推广、可复制的改革经验，推出更多的“宜昌现象”、“宜昌模式”、“宜昌经验”。要大胆创新，抓好自身改革试点示范，努力走在前列，走出宜昌自己的改革创新道路。
创新驱动要培育增长点。新常态下实现创新发展，更多要靠产业化的创新来培育形成新的增长点。要发挥自主创新在转型升级中的引领和支撑作用，加快创建质量强市示范市和国家创新型试点城市。要强化企业创新主体地位，引导创新资源向企业集聚。围绕六大千亿产业、战略性新兴产业，构建创新服务平台。以人才强市改革试验区建设为抓手，深入实施“宜昌英才工程”，规划建设“宜昌智谷”，推动形成大众创业、万众创新的生动局面。
——摘自市委副书记、市长马旭明大会《讲话》
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关键词四：“大城建设”
2015年，是现代化特大城市建设“三年出形象”的结账之年。必须坚定信心和决心，更加注重产城共融，更加注重人城和谐，更加注重生态保护，加快推进以人为核心的新型城镇化，坚定不移地朝着“既大又强，特优特美”现代化特大城市的奋斗目标迈进。
要确保宜昌新区“出形象”。宜昌新区是建设现代化特大城市、建设三峡城市群核心城市的主战场，明年要确保“出形象”，成为推动转型发展的新引擎。要加快构建快速路网，加快推进片区开发，加快完善配套功能。确保全年完成城建投资632亿元。
要提升区域互联互通能力。要坚持把交通建设作为转方式、调结构的重要抓手，作为兴产业、惠民生的重要平台，加大交通基础设施建设力度，着力完善互通城乡、连接区域、融入全国的交通网络，确保今年完成交通固定资产投资110亿元。要谋划争取一批交通项目，加快建设一批交通项目，统筹推进其他交通项目。
要大力改善城乡人居环境。良好的人居环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。老百姓过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生存”现在“求生态”。当前，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要严格执行宜昌环境总体规划，重点实施好“城市整理行动”、“蓝天行动”、“碧水行动”和“绿地行动”“四大行动”。
——摘自市委副书记、市长马旭明大会《讲话》
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关键词五：“区域统筹”
宜昌要突出“四化同步”，争当全省协调发展的试验田。要紧盯这个目标，一手统筹城区与县域协调发展，一手推进宜昌和其他城市合作共融，努力形成多点支撑、充满活力的区域协调发展格局。
要加快发展城区经济。城区是区域竞争的龙头，城区经济发展不起来，将直接影响宜昌大城建设。市委、市政府正在研究制定加快发展城区经济的政策措施，全力支持城区经济做大做强。城区各区要创新思路，迅速行动，积极作为，共享发展效益，形成发展合力。
要提升县域经济质效。各县市要坚持把产业作为第一支撑、把投资作为第一抓手、把园区作为第一引擎、把镇域作为第一战场、把生态作为第一优势，切实转变发展方式、提升发展质效。积极推进新型城镇化，继续开展扩权强镇、“四化同步”试点，引导城市公共服务资源向农村延伸，吸引农业转移人口就地就近城镇化。
要深化对内对外开放。当前，长江经济带和“一带一路”牵手，宜昌得“中”独厚，迎来了向东向西“双向开放”的宝贵机遇。就长江沿线来说，要深度呼应汉渝，积极对接上海，主动融入长江中游城市群，积极参与区域产业分工协作。就中部地区来说，要加快提升宜昌综合实力，奋力向中部地区同等城市首位迈进，形成中部区域发展新格局。就市域内部来说，重点是以学习对接上海自贸区为突破口，进一步创新体制机制。要放眼全球谋划发展，加强出口基地建设，积极支持有条件的企业对外直接投资，建设境外营销网络，开展劳务合作，拓展国际市场。
——摘自市委副书记、市长马旭明大会《讲话》 (编辑：丁喆)