黄楚平在宜昌市政协五届四次会议开幕式上的致辞

　　各位委员，同志们、朋友们：

　　正当全市上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，满怀激情、众志成城，全面深化改革、推进法治建设、转变发展方式，加快建设“既大又强、特优特美”现代化特大城市之际，宜昌市政协五届四次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是解放思想、凝聚共识，汇聚力量、共谋发展的一次盛会。在此，我代表中共宜昌市委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！对出席会议的全体委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，致以亲切的问候！

　　刚刚过去的2014年，是我们党和国家改革发展进程中极为重要的一年。十八届四中全会全面开启“法治中国”建设的新纪元，依法治国和深化改革成为引领当代中国激流勇进的双轮动力。省委十届五次全会对法治湖北建设进行系统谋划和战略部署，提出“法治建设走在全国前列，在适应和引领新常态中争取新作为”的宏伟目标。2014年，也是宜昌经济社会发展极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境、经济下行的巨大压力和宜昌阶段性特殊困难，全市上下坚定信心不动摇、稳神定气不松劲、咬定目标不折腾、逆势竞进不懈怠，主要经济指标增幅继续好于全省全国平均水平，继续保持中部第二、沿江第四，与标兵的距离越来越近。这一年，我们贯彻“三维纲要”，坚持项目主导，推动转型升级，精细化工、食品生物医药、先进装备制造、新材料、文化旅游、现代物流六大千亿产业实现突破性发展，获得一批“国”字号试点示范，发展质效同步提升；这一年，我们坚持产城融合发展、城乡一体推进，宜昌高新区、宜昌新区、三峡旅游新区、三峡枢纽港区“四大平台”进展顺利，大城建设提速增效，城市形象更具魅力，宜昌被命名为“中国诗歌之城”、“中国钢琴之城”，成功进入中国十佳“食品安全城市”、中国十大“质量魅力城市”和全省首批“健康城市”行列，县域经济势头强劲，宜都进入全国百强；这一年，我们着力下好学习对接上海自贸区“先手棋”，全面深化改革走在全省前列；这一年，我们全面发展社会事业，着力增进民生福祉，“五大民生工程”和30个最贫困村脱贫攻坚行动深入实施，农村居民和城镇居民人均可支配收入稳步增长，增幅高于生产总值；这一年，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动，实施“察担当、促有为”专项考察工作，用优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，政治清明、风清气正的发展环境持续巩固。这些成绩的取得，是中央和省委正确领导的结果，是全市人民共同奋斗的结果，其中也凝聚着各级政协、各民主党派、工商联和各族各界人士的智慧和汗水。

　　一年来，全市各级政协组织和广大政协委员认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强人民政协工作的系列方针政策和各项决策部署，始终坚持团结、民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，紧扣现代化特大城市建设目标思路，围绕全面深化改革历史使命，深入开展调查研究，围绕中心建言献策，积极反映社情民意，大力营造和谐氛围，各项事业都取得了新的重大成效，多项建言进入市委市政府、省委省政府甚至党中央、国务院最高决策视野，真正体现了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，为全市经济发展作出了巨大贡献。实践证明，政协作用无可替代，政协工作大有可为，政协事业无比广阔！借此机会，我代表中共宜昌市委、市人民政府，向全市各级政协委员，各民主党派、工商联成员和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　2015年是“十二五”的收官之年、“十三五”的谋划之年，也是全面深化改革的关键之年、推进依法治国的开局之年。前不久召开的全市“坚持法治引领、深化改革创新”座谈会和市委五届五次全会暨全市经济工作会议，把握重大历史新机遇、着眼经济发展新常态、立足全面改革新任务，对现代化特大城市建设的目标体系、根本内涵、发展理念和推进路径进一步丰富和拓展，提出建设全国重要的综合交通枢纽和现代物流中心、东部沿海产业转移的示范基地、“三峡城市群”中心城市，努力向中部地区非省会首位城市迈进。1月8日，省委鸿忠书记视察宜昌，高度评价宜昌工作，多次强调“宜昌工作理念、工作标准，就是时代标准、世界视野”，同时指出“宜昌作为省官治市城市，工作高度、广度、力度和深度与其他一般地市的要求不一样，要有省级水平”。省委省政府对宜昌厚爱之深、期望之高、托付之重令人感动、催人奋进。我们将始终牢记“四个不负”、坚持“四个一流”，积极抢抓长江经济带、长江中游城市群和三峡工程后续规划等一系列重大战略机遇，坚持“法治引领、改革创新、转型升级、竞进作为”，团结一致、乘势而上，努力开创改革发展新局面。

　　面对新常态、新机遇、新挑战，人民政协大有可为，也必定大有作为。希望全市各级政协组织、广大政协委员、民主党派、工商联及社会各界人士，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到十八届三中、四中全会精神上来，把智慧凝聚到省委、市委改革发展大局上来，把行动落实到当前各项工作部署上来，携手共圆大城梦、彰显政协大作为。

　　要在服务改革发展上实现新作为。把服务发展作为政协参政议政的第一要务和头等大事，积极发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，紧紧围绕现代化特大城市建设的总体目标，围绕全面改革、法治引领、转型发展的重大课题，围绕产业结构调整、城乡统筹发展、精神文明建设、生态环境保护、法治宜昌建设、“十三五”规划编制等重点领域，深入调研思考，积极建言献策；突出政协工作团结、民主两大主题，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用，认真做好港澳台侨人士的团结联谊和对外交往工作，提高对外开放水平，广泛宣传推介宜昌，凝聚社会各界智慧力量，形成正向叠加发展合力；提高政协监督的实效性，支持和推进各级党委政府提高科学发展的能力、依法办事和公正执法的水平。

　　要在促进百姓幸福安康上实现新作为。把民生为先作为政协工作的出发点和落脚点，牢固树立“协商于民、协商为民”的理念，围绕“五大民生工程”，围绕衣食住行、业教保医“八字经”，协助党委政府更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使政协参政议政过程成为不断改善民生的过程；主动参与社会治理，多做统一思想、增进共识、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难、凝心聚力的工作，不断巩固和发展全市民主团结、安定和谐的政治局面；创新社会服务，鼓励引导各级委员参与帮扶救助和送温暖、献爱心等活动，进一步增强政协亲和力，引导社会新风尚。

　　要在提升为民履职水平上实现新作为。把加强自身建设、提高履职能力作为政协工作的基础和前提，主动适应新常态、新要求，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，以改革的精神、法治的思维、务实的举措推进履职能力建设。要深入拓宽专题协商会、协商座谈会等政协协商民主的形式，增加协商密度，提高协商实效。要完善专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，创新政协经常性工作，拓宽公民有序政治参与渠道，努力构建多层次、全方位的协商格局。要加强与群众经常性联系，进一步深化“两进”工作、积极搭建“春暖”助推扶贫等活动载体，推动政协协商民主向基层延伸。要全面加强政协机关建设，从严管理领导班子和干部队伍，巩固拓展教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，始终保持队伍的先进和纯洁，不断推进政协履职能力现代化建设和反腐倡廉建设力度相统一，更好地担负起为民履职的光荣使命。

　　人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。市委将一如既往地重视和支持政协工作，积极为政协开展工作创造良好的环境和条件，为政协履行职能提供强有力的保障。各级党委要按照“总揽全局、协调各方”的要求，把政协工作摆在更加重要的位置，真心实意地支持政协工作，真心实意地听取各界人士意见，真心实意地接受政协的民主监督，不断形成和衷共济、团结一心的良好局面。

　　各位委员，同志们、朋友们！伟大的事业需要同心同德，崇高的使命需要不懈奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，携手并肩，齐心协力，为全面加快现代化特大城市建设、创造更加美好的明天作出新的更大贡献！

　　预祝市政协五届四次会议圆满成功！祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！ (编辑：丁喆)