宜昌市多措并举实施放心早餐工程

今年以来，宜昌市由市食安办牵头，市食品药品监管局、市城管委、市教育局等11个部门指导配合，全面实施“市民放心早餐工程”。

开展“四项整治”，早餐主要原材料供应管理基本规范。开展“面食”专项整治，着力解决使用回收“头子面”为原料加工鲜面条，面粉非法添加防腐剂、硼砂，用不合格原材料制作包子饺子馅，用罂粟壳充当面汤调味料等问题。开展冷冻肉专项治理，着力解决冷冻肉及肉制品来源不明、储藏条件不达标、保质期过期等问题。开展鲜奶专项治理，着力解决结核杆菌和布氏杆菌污染奶源及以“高温奶”、“复原乳”冒充鲜奶等问题。开展豆浆等豆制品专项治理，着力防止以粉冲豆浆冒充原磨豆浆、以不合格黄豆加工制作豆浆等问题。

实施“三个禁止”，对早餐店散装食用油、含铝食品添加剂、一次性泡沫塑料餐具使用进行规范。开展“禁散”行动，防止“地沟油”回流餐桌。开展“禁铝”行动，解决发酵米面制品违法滥用含铝添加剂问题，推广使用无铝膨松剂。开展“禁塑”行动，餐饮单位禁止使用无证塑料餐饮具，规范餐饮具使用。坚持以问题为导向开展靶向抽检，对违法行为进行严厉查处，市城区对散装食用油和冷冻食品专项抽检70批次，查处案件6件。

整治“两个秩序”，无证经营占道经营现象明显改观。着力整顿“马路餐桌”和学校周边早餐秩序。一是城管、食品药品监管部门协同配合强化食品摊贩管理。在中小学校、医院、市场等人流量较大的地方建设餐车餐亭，对无证经营摊点予以取缔，对出点占道经营进行查处。市城区共建立标准化早餐流通餐车153辆、早餐餐亭23家。二是试点放心早餐进校园。开展放心早餐进校园活动试点，采取召开协调会、问卷调查、食品药品监管部门现场检查、学校师生和家委会代表视察、投票选定供餐企业、签订供餐合同等流程严格选定供餐企业。目前已有13所小学实现供餐，每日供餐人数1500余人，供餐质量得到了有效保障。同时，全面加强学校（幼儿园）食堂食品安全管理，组织开展专题培训，落实校园食品安全主体责任。建立整治重点问题登记表，实行整改销号管理，确保检查、整改、回访、处罚“四落实”。三是着力建设中央厨房。全市共新建中央厨房7家，均已全面投入运营。

开展“一项创建”，硬件设施条件明显加强。对早餐店加工区卫生和就餐环境进行改造和升级，着力创建“八有”（有经营资质、有台账记录、有监督公示、有经营规模、有设施设备、有标准装修、有管理制度、有阳光厨房）放心早餐示范店，建立市场优胜劣汰的竞争机制。全市已培训2300多名早餐店业主，建成100家市级早餐示范店和236家区级早餐示范店。为巩固创建成果，集中三个月时间对主城区小作坊、小餐饮、小摊贩、小食品店开展集中整治“百日会战”，实施重点区域整治和环境改造，较好地解决了无证经营、基本信息公示和“三防三戴”不到位等问题。