(湖北日报头版头条)宜昌市场“兜底监管”新模式国内首创

29.04.2015  11:05

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  湖北日报讯  (记者唐宜贵、王成龙、通讯员蔡钧庭、周耘)无缝覆盖全域市场,做到放而不乱,管而不死,宜昌在全国首创的市场“兜底监管”新模式,最近受到省政府改革办高度评价。
  改革前的2012年,宜昌有市场主体21.3万多户,到去年底猛增至55万余户,增长近1.6倍。针对有照无证带病生产经营、监管盲区、职能交叉等问题,该市大胆探索“兜底监管”模式。“兜底监管”即由工商部门牵头,食药、消防、环保等39个部门联动共管的“兜底式”综合跟踪监管机制。形象地说,将市场装在一个大网中,任何一个部门因监管力量不足或其他原因,造成监管遗漏,都由这种机制兜着,它位于这张大网的最底端,承担完全监管责任。
  宜昌市工商局局长袁红介绍,由市监管办主导搭建宜昌市监管信息平台,覆盖全市的1412个工商和社区网格员,将采集的涉嫌违法违规的监管信息,适时传送至平台,平台及时精准推送至相应监管部门,对违法企业信息,监管部门1个工作日内签收,7个工作日内办结,从而对各类市场违法行为做到早发现、早处置,对涉及职能交叉或监管部门监管不及时、不到位的,工商部门负责先行处置,兜底监管。
  利用企业信用信息公开平台,该市将企业信用记录公开发布,让诚信者一路绿灯、失信者寸步难行。大货车侧后挂件防护安装,事关人们生命财产安全,质监部门应管挂件质量、公安部门应管安装标准、工商部门应管产品流通,但因三大部门职能交叉,长期被漏管。3月18日,当接到一条挂件劣质产品的举报后,平台立即将信息推送至质监、公安、工商部门,清查行动很快展开,9个经营户被清查,107个防护装置涉案,涉案车辆均未通过年检而整改。
  4月14日至22日,宜昌共发现356个有照无证经营的违法企业,处置规范工作正在进行中。