黄楚平主持召开宜昌全面深化改革领导小组第五次会议

　　6月12日，省委常委、市委书记黄楚平主持召开市全面深化改革领导小组第五次会议，传达全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议、全省改革工作会议、全省学习借鉴上海自贸区经验座谈会精神，总结过去一段时间的改革工作，全面安排部署今后一个时期的全市全面深化改革工作。

　　市委副书记、市长马旭明出席会议。市领导王兴於、李亚隆、张建一、吴静、蔚盛斌、廖达凤、马学军、毛传强等出席会议。

　　黄楚平在讲话中肯定全市全面深化改革工作咬定目标，统筹谋划，攻坚突破，在一些重点领域和关键环节的改革上取得了初步成效。他指出，要清醒地看到，全省改革工作会议指出的实劲不够、深度不够、具体化不够、狠劲不够“四个不够”的问题，在我市还不同程度地存在。要进一步提高对全面深化改革的认识，把改革放到“四个全面”战略布局中去审视、去定位、去推进，更加自觉地谋改革、抓改革、促改革，通过改革适应新常态、引领新常态，奋力开创宜昌改革发展工作新局面。

　　黄楚平强调，改革工作千头万绪，要善于抓关键、抓重点、抓突破。一要紧扣发展方向抓改革。特别是对长江经济带建设、长江中游城市群建设等新机遇，要深入研究、主动谋划，在制度创新、区域合作等方面先行先试、有所突破。二要把握政策走向抓改革。面对国家稳增长措施，去优惠、去杠杆、去泡沫、去水分的政策走向，要加大谋划和争取力度，抢占“互联网+”时代的发展先机，探索激励引导大众创业、万众创新的新政策。国家新出台的政策，要以改革的思路创造性地加以落实。三要坚持问题导向抓改革。哪个方面的困难最大，哪个方面的矛盾最多，哪个方面群众的反映最强烈，全面深化改革就从这些方面先行下手、寻求突破。改革要出真招、出实招、出硬招，切实解决审批

　　项目多、审批环节多、前置条件多，特别是“红顶中介”等顽疾，营造良好环境，释放市场活力。要超前谋划“三峡城市群”规划建设的突破口和着力点，以及湖北自贸区宜昌片区等大战略。

　　黄楚平要求，要强化对上、对外、对下对接，把改革的规定动作抓到位、自选动作抓出彩、外地动作学到手。要密切关注中央、省委和各个部门的改革动态，第一时间跟进落实，确保落地生根、开花结果。要密切关注外地特别是上海、广东、天津、福建四大自贸区以及武汉等地的改革动向和经验，在学习借鉴的基础上再创新，形成宜昌模式、宜昌经验。要把上级要求与宜昌实际相结合，把宏观指导与微观实践相结合，有效有序推进改革，使宜昌的改革出亮点、出特色。同时，要选准切入点，找准突破口，不断做出改革创新探索。在大众创业、万众创新方面，要出台系统的政策措施，打造一批众创空间、创新平台、创新工厂、创新街区、创新园区。在简政放权、国有资产管理方面，要从体制机制上进行探索，创出一条改革新路。在财政资金的使用上，要进一步放大财政资金的整合效应，通过设立创新引导基金来激励引导大众创业、万众创新。

　　目前，全省正在按照“四个全面”战略布局来改革对各市州及其党政领导班子的考核体系。黄楚平强调，改革不等人，决不允许不作为、慢作为，各级领导干部尤其是“一把手”，要成为改革的第一责任人，切实担负起领导责任，亲自研究改革工作、亲自解决改革难题、亲自督促改革成效。要狠抓责任落实，把改革工作责任分解到位。要抓好体系对接，着手制定科学有效的改革考核办法。要抓好督察落实，动真格督察，及时通报问责。要以目标任务倒逼时间进度，确保实现改革目标。

　　会议研究讨论了《分解落实2015年湖北省全面深化改革市州年度考评任务工作方案》、《全市2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作实施方案》、《三峡枢纽港区学习对接上海自贸区实施方案》、《宜昌市农村综合产权交易市场建设方案》、《宜昌市企业信用信息公示暂行办法》。

　　市全面深化改革领导小组办公室成员，市直相关部门负责人参加会议。