双核驱动 多点支撑 宜昌以更大力度更实举措推进区域协同发展

　　双核驱动 多点支撑 协同发展

　　——宜昌以更大力度更实举措推进区域协同发展

图为：位于猇亭区的广汽乘用车宜昌工厂，焊装车间自动化率高达100%，应用边缘计算及人工智能自动调节最优参数。

图为：夷陵一新能源企业工人正在装配锂电池产品。（张国荣 摄）

图为：枝江奥美医疗公司生产线。

图为：点军区龙腾红旗电缆公司生产车间里，技术人员正在巡查即将出厂的电线电缆等产品。

图为：远安七彩马渡河。（吴星友 摄）

图为：双核驱动、多点支撑、协同发展，宜昌谱写高质量发展新篇章。（卢进 摄）

　　70年斗转星移、沧海桑田，新中国波澜壮阔的发展历程，如大江奔流，浩浩汤汤，势不可挡。

　　全国如此，宜昌如此。一路筚路蓝缕，一路砥砺奋进。从昔日峡江小城到省域副中心城市，宜昌翻天覆地的历史变迁，书写出新中国70年发展史上浓墨重彩的一笔，成为新中国发展鸿篇巨制中不可或缺的生动样本。

　　进入新时代，作为长江经济带上的重要节点城市，宜昌肩负时代进步的重托，在上下求索中不断升华。

　　2018年5月28日，中共宜昌市委六届七次全体（扩大）会议提出，实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，西陵、伍家岗、点军、猇亭、夷陵“主城五区”与宜都、枝江、当阳“东部三市”双核发力，远安、兴山、秭归、长阳、五峰“山区五县”因地制宜、突出特色，构建现代生态经济体系；突出各自特色和优势，在扬长补短、错位发展、互联互动、共同发展中，奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章。

　　蓝图绘就，使命如山。一年多来，宜昌砥砺前行、不懈奋斗，交出一份高质量发展的生动答卷。

　　今年上半年，宜昌地区生产总值2077.54亿元、总量全省第二，增速全省第三；规上工业增加值增长10.7%，居全省第二，创近4年来新高；工业技改投资444亿元，增长47.9%，居全省第一。

　　 双核驱动 挺起产业脊梁

　　盛夏时节，行走在宜昌，人们看到的是热火朝天的建设场景，亲身感受到的是这座城市发展的强大气场。

　　在宜昌经济技术开发区，白洋工业园318国道两旁，数万平方米标准厂房拔地而起，法国无动力房车、新能源锂电池、德标军民融合材料产业园等重大项目相继落地；

　　在伍家岗区，安琪酵母研发中心生物技术检测平台基本建成，宝业装配式建筑项目启动建设，北山总部物流中心项目开工……一大批新能源、新材料、装配式建筑、智慧物联等新兴项目纷纷上马；

　　铺路架桥，筑楼建厦，治水覆绿，一项项重点工程如火如荼……空中鸟瞰，夷陵区与宜昌主城区山川相缪、街市相连、货港相通、繁华相映，主城融合攻坚勾勒出新的城市天际线；

　　在枝江市，电子信息产业形成闭环，并嫁接出汽车零部件、智能家居两条新产业链；锂电新能源产业集群效益初显，江宸三元正极材料成功进入比亚迪、宁德时代供应链；江升4条生产线有2条被国轩高科、孚能科技预定；江为锂电池组已发往全国13个省份；

　　在宜都市，东阳光“国家创新药、仿制药生产基地”宜都基地三号地加紧建设。该项目总投资30亿元，规划用地800余亩，承接东阳光自主研发的150余个新药、生物药、首仿药、欧美仿制药、中国仿制药的产业化；

　　在当阳市，凌云集团军民融合产业基地等15个项目总投资达106.9亿元，项目涵盖先进制造、现代服务、新兴技术、生态环保等多个行业，既有新建项目也有技改项目。其中，凌云集团军民融合产业基地项目计划投资20亿元……

　　摊开宜昌地图，人们发现西陵、伍家岗、点军、猇亭、夷陵“主城五区”与宜都、枝江、当阳“东部三市”，在经济规模、发展水平、增长动能等方面领先于全市其它区域，“双核驱动”格局已具雏形。

　　宜昌是长江经济带重要节点城市，必须遵循流域经济客观规律，推进经济要素横向聚集、纵向拓展。中共宜昌市委六届七次全体（扩大）会议提出，坚持“双核驱动”——

　　一方面要以主城区这一核为重点，发挥宜昌高新区和宜昌自贸片区先行先试体制机制优势，强化宜昌高新区、宜昌新区、三峡枢纽港区、三峡旅游新区、三峡临空经济区“五大平台”的产业功能，加快提升城市品质、产业实力和综合承载能力，强化城区经济龙头作用；

　　一方面以东部经济发达县市这一核为重点，发挥区位、产业和先发优势，突破性推进改革开放创新，用长江生态大保护倒逼产业转型升级，推进质量变革、效率变革、动力变革，加快培育发展新动能新优势。通过“主城五区”和“东部三市”双核共同发力，宜昌将能更好担当起以核带边、强核拓边、有核无边的历史责任。

　　专家解读称，实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，是基于宜昌区域经济格局，遵循流域经济客观规律，着眼于宜昌地位使命，提出的推动宜昌高质量发展的全局性发展战略，对于宜昌科学把握自身发展与协同发展的关系，努力实现“在推动高质量发展上走在全省前列”目标具有重要意义。

　　 多点支撑 开拓高质量新境界

　　强化多点支撑，就是要把推进高质量发展落实到各地区、各行业、各领域，全面开拓新时代宜昌发展的新境界。

　　创新引领，宜昌高新区（自贸片区）一马当先。该区充分发挥先行先试体制机制优势，实施创新驱动战略，打造城区经济乃至市域经济发展的示范区；进一步聚焦主责主业，在外向型经济、“四新”经济、工业经济、新旧动能转换四个方面着力，努力成为推动全市质量变革、效率变革、动力变革和高质量发展的“领头雁”；以“一窗通办、集成服务、六多合一”改革为核心，全面深化“放管服”改革，不断增强市场主体和人民群众获得感。

　　西陵区抢抓“国家区域性中心城市”建设机遇，科学规划重点产业、重点片区、重点设施的布局，提升中心城区龙头带动作用，促进“产城共融”；伍家岗区积极对接“中国制造2025”，推进装备制造产业提档升级，将一批行业“小巨人”和隐形冠军企业做强做优，着力打造都市工业示范区。

　　点军区善用“飞地”，打开工业项目招商落地的突破口，积极探索引进智能终端、大健康智能制造等产业类项目，在城区工业发展大局中彰显作为。

　　当前，宜昌正处于爬坡过坎的转型关口，既要做破除无效动能的“减法”，更要做培育新动能的“加法”，不断推动产业迈向中高端。

　　位于长江岸边的兴发集团新材料产业园通过自主研发，推动产业结构由单一的磷化工向盐化工、硅化工延伸，磷化工产品由低端的工业级向高端的食品级、医药级、电子级延伸。围绕配套广汽乘用车宜昌项目，20家上下游企业加速落地，广汽新能源汽车等产业链向宜昌布局。三峡机场二期改扩建项目开工，围绕临空制造、航空物流、航空旅游、航空租赁等特色产业加速聚集。

　　喜新不厌旧。在高质量发展的大课题下，宜昌东部经济发达县市加快新旧动能转换。

　　在当阳，三峡新材“逆袭”增长的故事一直被大家津津乐道。这家有着25年历史的老企业，通过技术改造升级革新让老树发了新枝。该公司总经理助理郑涛说，环保风暴就是大浪淘沙，抓技改、立标杆，从激烈的竞争中强力突围是三峡新材上下的共识。

　　在枝江，有着20多年发展历程的精细化工企业开元化工主动对接中南大学科研团队，引进了三元锂电池正极材料项目，以一个化工企业转型升级和一项产学研成果转化催生了战略性新兴产业。该公司生产的高纯硫酸锰市场需求旺盛。

　　长江生态大保护倒逼产业转型升级。2017年9月17日，位于宜都市的湖北香溪化工开始拆除。这是宜昌启动沿江化工产业专项整治和转型升级行动中的“第一拆”，由此拉开了宜昌化工产业转型升级行动的大幕。

　　当阳市先后淘汰六国化工股份有限公司10万吨硫磺制酸生产线。葛洲坝水泥当阳有限公司1200t/d熟料水泥立窑生产线等5家建材企业高耗能生产设备。关闭乔治、谭河、石马、廖家垭等18家煤矿。不仅如此，因环保不达标，当阳还主动拒绝了投资总额达130亿元的20多个项目。

　　 协同发展突破不平衡不充分

　　江水如练，群山似画。空中俯瞰，掩映在山峦中的远安、兴山、秭归、五峰、长阳5县，一片翠绿底色。

　　聚焦高质量发展，山区县如何在“赶考”路上不落下风？峡江两岸，秭归县用一个“黄金果”写下答案。

　　近年来，秭归县在脐橙上做足文章，品种改良、熟期结构调整、物流网络完善、深加工企业兴起；将长江沿岸打造成梯田式生态果园，通过坡改梯、脐橙种植固水保土，秭归县形成了一条经济效应与生态效应并存的“脐橙黄金长廊”，先后涌现出3个亿元村，形成20亿元的大产业。

　　因地制宜，做足本土特色是关键。在首届中国茶旅大会暨五峰春茶旅游节上，五峰茶叶以“茶+N”，串起五峰土家风情、20万亩茶园、300公里茶马古道等元素。从“卖茶”到“卖风景”，五峰勾勒出一个“茶叶经济圈”。目前，五峰发布9条茶旅线路，从茶入手，将20多万亩的大茶区打造成大景区，让茶成为五峰旅游的内核。

　　既要绿水青山，也要金山银山。为取缔清江网箱养殖，长阳投入2.4亿元用于网箱设施补偿、渔民转型帮扶、上岸安置等。有序推进网箱拆除工作，誓还一江碧水。卓尔控股旗下的卓尔航空投资10亿元在长阳开建卓尔通用机场；绿地集团旗下公司与长阳签约35亿元生态农业和旅游康养项目。未来，长阳还计划实施23个生态治理和康养旅游项目，总投资114亿元。

　　如何在发展中保护、在保护中发展？曾经的产磷大县、煤炭大县远安县用“破旧立新”作答——砍掉化工企业和煤矿，发力精细化工、林特产业、全域旅游……远安发展觅出新路径。盛夏时节，行走在远安乡间，乡村公路、绿道四通八达，各色花草与田园交相辉映。山水之间，村舍古朴，房前屋后清爽整洁。好一幅恬静悠然、生态宜居的美丽乡村图景！

　　协同发展，山区县怎样才能不掉队？走资源有效配置之路！

　　暑假里，点缀在大山里的五峰以独特的生态美景和文化魅力吸引大批游客。

　　在第十四届中国（深圳）文博会上发布的“2018中国最美县域榜单”中，五峰以“丰富的旅游资源”和“很好的生态环境”入列榜单，武陵画廊三百里、万里茶道、旅游名镇、旅游名村等声名远扬。今年上半年，五峰旅游综合收入达10.94亿元，生态文化旅游正逐步成为五峰“第一产业”，全域旅游，从青山绿水间迅速启航。

　　土地资源有限的兴山县，用一个“飞”字破题，觅出高质量发展的“金钥匙”。

　　依托“飞地经济”，兴发集团14年间经济规模壮大20倍，跻身中国企业500强。兴山与宜都签订飞地经济合作协议，将飞地扩展到12600亩，一个新的生态经济工业园正在崛起。如今，兴山县通过与宜都、猇亭、五峰、神农架等地开展区域经济合作，形成了多赢局面。

　　青山远黛，江水盈盈。远安、兴山、秭归、长阳、五峰“山区五县”立足生态优势，用好生态资源，做足绿色文章，循着青山绿水，迎头向前。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。奋进的宜昌正着力实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，在加快实现“两个走在前列”奋斗目标的征程上，阔步前行，蹄疾步稳。

责任编辑:胡芳华