宜城：检察建议促使规划部门整改内控管理

　　本网讯（通讯员  周宜 鲁京丽）9月4日，宜城市检察院反渎职侵权局的检察官来到市城乡建设规划局（以下简称规划局），对该局内控管理整改情况进行回访。回访结果是，该局健全了内控管理制度，将职务犯罪预防纳入了目标考核，实行一票否决。

　　2013年5月，宜城市检察院立案查处了规划局书记吕某某滥用职权一案。经查明，吕某某在担任规划局书记期间，明知张某在集体土地上建房属于违法行为，但为了收取城市配套费，仍然予以审批，导致张某建成了一栋占地面积472平方米，建筑面积3232.46平方米（七层）的违法建筑物，使国家出让金损失60余万元，城市基础设施配套费损失七万余元。

　　检察官在办案中发现，规划局在内部管理中存在漏洞，具体表现在：依法行政意识不强，违规办理私建规划许可证；受利益驱动滥审批滥发证；内部监控机制不健全，没有一套操作性强的审核用地规划和建设工程规划许可的工作流程；检查监督机制不够，缺乏规范化、系统化管理，存在职责上的不清晰现象。

　　据此，该院向规划局发出检察建议，要求整改。

　　规划局收到建议后，立即召开党委会进行了研究，制定了一系列整改措施。包括：邀请检察官上门为干部讲法制课，提高干部的职业素养和履职尽责能力；进一步修订和完善机关管理制度、行政审批制度、廉政风险防控制度、监督检查等制度，明确人、物及重要岗位的内控管理；结合工作实际，制定了行政审批事项的工作流程图，要求所有干部遵照执行；明确岗位职责的权限和相互监督与制约责任；层层签订廉政承诺书，将预防职务犯罪工作纳入廉政责任制和工作计划中，作为领导班子成员述职的一项重要内容，实行一票否决。