省安监局全面推行执法检查“双随机、两公开”制度

　　为进一步规范和加强安全生产监督检查执法工作，省安监局近日印发通知，在全系统推行安全生产执法检查“双随机、两公开”工作制度，即：各级安监部门在执法检查时随机抽取检查对象和检查事项，随机抽取检查人员和技术专家，及时公开检查对象，公开执法检查结果。

　　该制度既是国家推广双随机抽查决策部署的具体化，又紧密结合我省安全生产工作实际进行了创新，主要有三个亮点：一是抽查对象实现了全覆盖。近年来，省安监局不断创新监管方式，牵头在全国率先建立了隐患排查治理标准化、数字化（两化）体系，全省11.8万家生产经营单位被纳入安全监管范畴，基本上囊括了绝大部分处于正常生产经营状态的单位，不仅构建了隐患排查治理长效机制，而且有力推动了企业安全生产主体责任落实，受到国家安监总局充分肯定。各级安监部门开展安全生产执法双随机抽查，正是以11.8万家生产经营单位为对象，建立全覆盖的企业名录库，对全省各地各行业各个规模的生产经营单位构成了同等的被执法预期。二是推动企业加强自查自改。通知规定，随机抽取的检查对象确定后，除了需要采取暗查暗访方式检查应予保密以外，监管执法机构应当提前15日在本级安监部门门户网站和“两化”体系信息系统中予以公告，并告知拟检查对象。事前公告不仅有利于督促被检查企业及时抓好自查自改，防止小患酿成大祸，而且有利于推动其他企业举一反三，加强企业安全管理。三是检查结果运用具有双向性。通知规定，执法检查结束后，监管执法机构要于7日内在本局门户网站和“两化”体系信息系统中公开执法检查情况。对重大隐患隐瞒不报以及逾期不整改或整改不到位的，公开曝光，并纳入“黑名单”管理。对构成安全生产失信行为的企业，按照《湖北省企业失信行为联合惩戒办法（试行）》，实施联合惩戒。公告检查结果作为一种有效的社会监督方式，还有利于推动实现严格规范公正文明执法，督促各级安监部门严格遵守法定程序和权限，依法依规实施监督检查。

　（省安全生产监督管理局）