全面二孩政策及配套措施效果显现 二孩出生率大幅提升

　　11日，全省计划生育工作电视电话会议上，省卫计委通报了全省二孩出生最新统计数据：2016年，全面二孩政策实施首年，全省二孩出生33.79万，同2015年实施单独二孩政策时相比增加8.59万人，增长34.09%；而2017年上半年，二孩出生较2016年同比增加7.14万人，增长53%。省卫计委负责人表示，今年以来，二孩出生率呈现明显提升之势。

　　省卫计委相关负责人介绍，2016年度，全省共出生76.39万人，其中二孩占比达到44.23%；今年上半年，全省共上报出生人口42.11万，比去年同期增加7.18万人，其中二孩增长7.14万，且二孩出生增幅呈逐月增长趋势，全面二孩政策成效开始显现。

　　卫计委相关负责人接受采访时说，导致二孩增加的主要原因是群众生育意愿的释放，且“今明两年是高峰期”。据测算，全面两孩政策实施后，全省符合生育条件的累积目标人群达300多万，据预测，这部分人群的生育意愿将在近五年内逐步释放。

　　据介绍，去年以来，湖北省全面二孩配套政策先后出台，鼓励了群众按政策生育。全省启动实施基本生育全程免费服务试点，承诺为孕产妇和儿童提供七项免费基本医疗保健服务，围绕孕前、孕期、分娩、产后和儿童保健全生育过程，解决群众“生得起、生得好”问题。目前，试点工作已在全省34个县市及鄂州市、宜昌市全面推行。

　　同时，全省各地积极推广在城区按照“500米生活圈”规划建设小区配套幼儿园，农村每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园。推动保育服务社会化。

　　此外，全面落实计划生育法定奖励扶助政策，我省对符合政策生育的妇女，除享受国家规定的产假外，增加产假30天，其配偶享受15天护理假；对有再生育意愿的农村计划生育特殊困难家庭夫妻，给予不低于1000元的住院分娩补贴；对女方年满35周岁实施辅助生殖技术的，给予累计不超过3万元的再生育补助金。

　　为实现让“数据多跑路，群众少跑腿，服务送上门”，我省还率先取消二孩以下生育审批，实行生育登记服务制度，深化生育证件办理制度改革；进一步简化规范再生育审批，全面取消纸制婚育证明材料、将生育审批权益下放到乡镇、推行网上办证和群众承诺办证制度，将户口登记与计划生育彻底脱钩。（龙华、李薇）