孝感孝昌县出台《孝昌县城区户外广告设置管理办法》

　　  为了强化城市户外广告设置管理，理顺管理体制，提升城市管理水平和品味，近日，孝昌县出台了《孝昌县城区户外广告设置管理办法》（孝昌正规[2014]1号）。

　　一、制定的必要性。2012年，我县对城区户外广告设置情况进行了调查，发现户外广告设置存在规划设计不统一、空间布局不合理、维护管理不到位等问题，违规设置、超期设置、乱设置现象较多，制约和影响了市容市貌。由于管理体制机制不顺畅，县内又没有具体的规范性文件作指导，户外广告管理工作常处于被动。为了深入推进“四城同创”，强化城市户外广告设置管理，理顺管理体制，提升城市管理水平和品味，需要出台城区户外广告设置管理办法。

　　二、制定的依据。《办法》制定的依据有《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市市容环境和卫生管理条例》、湖北省政府《湖北省户外广告管理实施办法》（七部委第30号令）等法律法规规章。《办法》参考了《孝感中心城区户外广告和招牌设置管理办法》等。

　　三、主要内容。《办法》的主要内容有以下几个方面：一是规定了户外广告审批流程。设置户外广告申请人向工商行政管理部门提出申请，填写《户外广告设置审批登记表》，工商行政管理部门将申请材料转送市容市貌主管部门等其他部门审查，其他部门审查同意后，工商部门发出《户外广告登记证》。二是规定了向工商行政部门和市容市貌管理部门申请户外广告时应提交的材料。三是利用城市公共设施、公用用地、公共场所和公共产权的建（构）筑物等户外广告设置场所实行招投标。四是规定了公益广告、户外广告设置人的管理义务等内容。（孝感市孝昌县政府法制办供稿）