孝感市孝昌县九个方面谋划依法行政工作

　　为全面推进依法行政、加快法治政府建设,  提高依法行政水平，今年，孝昌县将重点抓好依法行政9个方面工作，为全县经济社会科学发展营造良好的法制环境。

　　一是深入学习党的十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，切实抓好《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《全面推进法治湖北建设的意见》、《全面推进法治孝感建设的实施意见》等重要文件的贯彻落实，出台《2016年县政府法制工作要点》，明确全年依法行政工作总体思路，确定全县依法行政的工作重点和具体要求，深入推进依法行政工作。

　　二是进一步完善依法行政考核制度，科学制定依法行政考核指标，调整优化考核流程，公平公正确定考核结果，加强对依法行政工作的督促指导，使依法行政真正成为硬要求和硬约束。

　　三是完善规范性文件制发管理。认真贯彻实施《湖北省行政规范性文件管理办法》，进一步完善规范性文件征求意见、专家论证、合法性审查、廉洁性评估、集体研究决定机制，继续做好规范性文件备案审查、“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）工作。

　　四是不断完善、创新行政复议制度，畅通行政复议渠道，加大复议办案力度，充分发挥内部层级监督职能，对符合法律规定的行政复议申请一律依法受理，通过公平公正的复议办案，提升行政复议的权威与公信力。

　　五是适应新行政诉讼法的新要求，出台《孝昌县行政机关负责人出庭应诉规定》，加强对本行政区域内行政诉讼出庭应诉工作的组织、指导和监督。

　　六是大力推进行政执法与刑事司法衔接工作。在县直46个享有行政处罚权的行政执法部门与司法机关之间实现了“两法衔接、信息共享”平台全覆盖基础上，督促各单位按要求进行行政处罚案件录入，确保信息平台运行顺畅，有效改善行政执法单位以罚代刑、有案不移的情况。

　　七是进一步加强政府法制机构对行政执法活动的综合监督。规范行政执法程序，完善重大行政执法决定法制审核制度。开展案卷集中评查，加强对行政处罚、行政强制、行政检查、行政收费等执法行为的重点监督。建立健全行政裁量权基准制度报备、重大行政处罚决定备案等制度。

　　八是积极履行政府法律服务职能。认真执行《县政府法律顾问室工作规则》，切实做好5名县政府法律顾问的日常管理和联络工作，督促指导乡镇（区）政府及县直部门普遍聘请法律顾问工作。积极办理县政府涉法事务，为县政府重大决策提供法律意见，对县政府重大经济合同进行审查，确保重大行政决策以及行政合同行为、其他非诉讼法律事务程序合法、内容合法。

　　九是进一步加强法治宣传教育。推动建立各级领导干部学法用法长效机制，加强对各级领导和行政执法人员的法治培训。按照“谁执法、谁普法”的要求，督促县直行政执法部门开展部门法的宣传。充分利用报刊、电视、网络等平台，大力推进普法教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，推动全社会树立法治意识。（孝感孝昌县政府法制办）