孝感市局：供给侧改革的国税作为

　　新常态当有新状态，新状态必有新作为。

　　今年初，该局以1号文件的形式，出台《关于进一步服务地方经济发展的若干意见》，推出5大类30条服务举措，落实和践行“五大发展理念”，立足国税职能，推进“供给侧”结构性改革，释放税收推动孝感发展的巨大能量，助推孝感经济提质升级增效。
精准定位：对接企业需求

　　“经济下行，国税部门要主动作为，切合孝感经济实际、企业需要出台系列税收服务举措，支持地方经济发展。”该局谋划出台服务地方经济发展的若干意见伊始，局长邓银汉在专题会上定下基调：“接地气、有实效”。

　　企业有哪些需求？纳税人有什么期盼？该局领导带头调研，深入企业和基层走访纳税人，走进政风行风热线，问需求，摸情况。
该局还聘请第三方机构调研，范围覆盖全市各个县市区，调查对象13191户，其中增值税一般纳税人4968户，企业所得税纳税人393户，小规模纳税人6030户，个体工商户1800户，收到意见及建议1885条。

　　在国税局内部，大家也对现有的税收政策效应进行分析，包括小微企业、固定资产抵扣、高新技术、减免税、营改增、出口退税等13类税收政策，以去年各项税收政策数据说话，研判服务举措的可行性、有效性。

　　通过深入调查研究，一项项措施相继出台，汇集成服务地方经济发展的5大类30条措施。

　　精准服务：似春风暖心窝

　　阳春三月，税风轻拂。该局“30条”涉及方方面面的精准服务，被纳税人亲切地称之为“暖心行动”。

　　“‘30条’措施是雪中送炭，给了我们莫大的信心和力量。”湖北保丽家具有限公司是一家高档家具出口企业，产品远销英国、美国，总经理邱保国收到国税30条措施后，喜出望外。

　　邱保国的信心来自孝感该局服务外向型经济发展和支持企业“走出去”的系列措施。该局推进启运港退税、电子信息退税，“真金白银”支持出口企业发展；

　　落实税收协定，避免双重征税；帮助企业解决境外投资税务争端，维护“走出去”企业的合法权益。

　　创新是引领发展第一动力。该局推进“互联网+税务”5大板块、20项行动，形成线上线下融合、前台后台贯通、统一规范高效的电子税务局，推广电子发票，降低纳税人办税成本。同时，组建税收政策咨询专家团队、专家运维团队，及时解决纳税人办税过程中的疑难问题，对纳税人使用的各类涉税信息系统提供免费运行维护。加强国地税深度合作，着力解决纳税人办税两头跑、纳税成本高等问题。

　　新举措中明确，该局将加强与地税、工商、质检、银行等部门合作，推行诚信纳税“红黑榜”、“纳税信用贷”，推动纳税信用与其他商业信用的联动管理，联合惩戒违法当事人，使失信者寸步难行，诚信者处处畅通。

　　税收新举措向社会公布执法权力清单，取消不必要进户执法项目，杜绝多头进户、随意进户。大力推行“税收执法案例指导制度”，对事实、性质、情节等因素基本相同的税收违法行为，给予基本相同的处理处罚，做到“同案同办”，做到公平、公正、文明执法。

　　精准发力：扶上马送一程

　　该局将“30条”措施实行清单式管理，将责任明确到单位，将任务分解到部门，着力解决涉税“难点”、“痛点”、“堵点”问题，打通服务纳税人的“最后一公里”。

　　“没有国税部门与学校的帮助，就没有我的成长。”曹聪聪是湖北工程学院的一名在校大学生，早就有创业想法，但想到注册公司门槛高、手续麻烦，看到学长因创业模式不对、创业经验不足、办税流程不熟，影响创业或导致失败，心里就打了退堂鼓。

　　全面取缔7项税务行政许可事项以外的行政审批事项，精简行政审批，破除大众创业障碍。该局以孝感高校为重点，配合实施“大学生创新创业引领计划”，与湖北工程学院联手打造“创业启航·税收圆梦”平台，解决大学生自主创业遇到的各类涉税问题。这一举措帮助曹聪聪发挥特长成立花好月圆婚庆花艺公司，成为学生自主创业典型代表。

　　“之前税务人员巡查的过程中发现我们公司购买使用了专用节能节水设备，符合投资抵减当年应纳所得税额优惠政策，但是我们公司的财务人员不知道这项政策，没有进行纳税申报，税务部门主动向公司宣传这项优惠政策，还派出业务骨干上门辅导申报。”维达纸业有限公司财务经理陈北海介绍，“30条”让企业收获大礼包，企业每年节约生产成本500万元左右，企业废水回收利用率达到90％。主动服务坚定了企业增资扩能信心，2月23日，投资20亿元、占地500亩的维达新城项目在孝南开工。

　　湖北康欣科技是一家集育苗、造林、木材深加工于一体的全国林业产业化龙头企业。今年2月，在该局专家型服务团队帮助下，梳理排查政策风险点，成功借壳青岛华光顺利实现上市，增强了企业竞争力。

　　该局局长邓银汉表示，将切实落实“国税30条”，进一步提高落实优惠政策水平，优化纳税服务工作，在服务纳税人、服务地方经济发展上，作出国税部门新的更大贡献。