孝感市孝昌县行政审批制度改革取得新成效

　　2015年以来，孝感孝昌县坚持不懈地推进改革，边探索、边研究、边实践、边创新，实现了行政审批权与监管权的相对分离，逐步建立和完善了“审批一条龙、监管一体化、服务一站式”的行政审批工作新格局。

　　一是规范了审批项目。不断加强审批项目管理，通过“接、管、放”的方法，开展了审批项目清理工作，历时近３个月，合理的对县本级行政审批事项进行了调整，结合实情，在省级明确的县级《县（市、区）行政审批事项通用目录》基础上减少30项，增加2项，县行政审批项目共计198项。另外根据该县服务办事情况，保留行政审批服务事项28项，并分别以县政府的１、2号文件进行了明确。同时按照项目设置要求对每个项目审批前置、审批流程、一次告知书进行了再造，在政务服务中心网站上进行公开，确保了每位办事群众知情权。

　　二是加强商事制度改革。按照国务院、省、市政府全面推行商事登记“三证合一”要求，按照  “一窗受理、互联互通、信息共享”的改革目标，积极做好工商、质检、税务三部门的改革，努力在优化审批流程，创新服务方式，提高登记效率，方便企业准入上搞好协调，保证了该证的按时发放。9月10日上午，县长胡斌到中心工商窗口出席该县首张“三证合一”营业执照首发活动。自全县“三证合一、一照一码”工作启动实施以来，共核发新执照630张，新增市场主体195个。

　　三是推进不动产统一登记改革。按照县改革工作的统一部署，启动了全县不动产统一登记改革工作，这项工作作为县一级是全新工作，没有相关的资料可以学习借鉴，困难重重。积极做好对土地证、房产证、林权证整合形成的不动产登记证流程再造工作，一切围绕“方便、快捷”作文章，合理设置了５个业务办理窗口，按照新业务，对其审批流程进行了优化，实施了导询、申请、受理、扫描、审核、核定、登薄、缮证、归档９个环节。保证审批工作的顺畅和快捷，赢得了省国土厅、市政府、市国土局、县政府有关领导的高度关注，并于9月28日到中心出席不动产登记中心揭牌暨不动产权证颁发仪式。当天，7名孝昌县公民领到省第一批县级不动产权证书，不动产权证书在孝昌实现全省县级首发。（孝感孝昌县政府法制办）