湖北省人民代表大会民族宗教侨务外事委员会关于《五峰土家族自治县自治条例（修订）》修改建议的说明
省人大民族宗教侨务外事委员会主任委员 谭徽在
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
7月29日下午，本次常委会会议分组审议了《五峰土家族自治县自治条例（修订）》（以下简称条例）。常委会组成人员同意省人大民族宗教侨务外事委员会的审议意见，认为该条例不违背宪法、民族区域自治法的规定，不违背法律和行政法规的基本原则，不违背其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作出的规定，建议本次会议予以批准。
30日下午，省人大民族宗教侨务外事委员会举行第十八次会议。五峰土家族自治县人大常委会有关负责人应邀列席了会议。委员会根据宪法、民族区域自治法的有关规定和常委会组成人员的意见，经与五峰土家族自治县人大常委会有关负责人协商同意，对该条例提出了如下修改建议：
一、根据《中华人民共和国民族区域自治法》第四十六条第三款的规定，建议将第十八条修改为：“自治县人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有土家族公民。”
二、根据十八届三中全会有关精神，建议在第二十一条中的“自治机关”前增加“自治县应当正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”
三、鉴于自治条例的适用范围仅限于自治县行政区域内，建议在第二十四条第二款中的“自治机关”前增加“经批准，”。
四、鉴于政府性基金的设立需依法报国务院审核、财政部审批，省级以下人民政府无批准权限，建议将第二十六条第二款、第二十八条、第四十四条第五款、第六十二条第二款中的“基金”修改为“资金”。同时，根据十八届三中全会有关精神，建议将第三十三条修改为：“自治机关依法设立价格调节基金，适当运用价格调控手段，维护市场稳定。”
五、建议将第三十九条中的“上级财政根据政策规定给予支持”修改为“并争取上级财政给予支持”。
特此说明。
