如何建设旅游强省？湖北省省长王晓东这样说

如何推动旅游业高质量发展，建设旅游强省？湖北省省长王晓东这样说

　　9月28号，全省旅游发展大会召开，省委副书记、省长王晓东出席会议并讲话。

　　以下是讲话内容摘要：

　　这次旅游发展大会，主要是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，全面部署旅游高质量发展工作，加快建设旅游强省。

　　今年是个特殊的年份。

　　第一，今年是习近平总书记视察之年，如何深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，谱写新时代高质量发展新篇章，交出一份优异的答卷，不辜负总书记的殷切希望！

　　第二，今年是经济环境稳中有变之年，如何更好落实党中央“六稳”要求，以进促稳、以稳应变，保持湖北经济平稳健康发展。

　　第三，今年是改革开放40周年，如何以深化改革、扩大开放的新成绩，纪念改革开放40周年。经过深入分析和认真调研，在省委统一领导下，全省相继实施了推进长江经济带建设的“双十”工程，正在谋划经济高质量发展的十大重点产业等一系列重大举措。这次旅游发展大会，也是这些重大谋划的重要组成部分。

　　 一、全面提升旅游业在发展全局中的战略地位

　　对旅游业的地位作用，我们的认识一直在深化。新时代旅游业如何定位？

　　（一）旅游是综合性产业，要作为战略性支柱产业来培育。习近平总书记指出，旅游是综合性产业。旅游业的突出特点就是规模大、发展快、关联广，在经济发展全局中具有重要战略意义。我们要强化战略意识、机遇意识，切实把旅游业作为建成现代化强省的战略性支柱产业来抓。

　　（二）旅游是动力产业，要作为实现“六稳”的重要抓手来推动。习近平总书记强调，旅游是拉动经济发展的重要动力。7月31日，中央政治局会议专门部署“六稳”工作。“六稳”归根到底要稳产业，特别是基础产业、支柱产业、重大产业。经过多年发展，旅游业已经成为引领我省消费升级、带动经济发展的引擎产业，发挥好旅游业的动力作用，将对全省经济行稳致远形成强有力的顶托。

　　（三）旅游是优势产业，要作为各类资源融合转化的重要途径来抓实。我省发展旅游的优势明显，主要表现在：

　　“颜值”高。灵秀湖北也是大美湖北。山水名胜、文物古迹兼备，长江、汉江、清江如三条玉带镶嵌荆楚大地，大江大湖大库等众多的河流湖泊，构成了绝无仅有的“水魅湖北”。毛泽东主席曾在湖北写下《水调歌头·游泳》等著名诗篇。习近平总书记视察湖北期间，对“黄鹤楼中吹玉笛，江城五月落梅花”等，描写我省美景的诗句信手拈来。这些都是对湖北旅游形象的最好推介。

　　“家底”厚。湖北旅游资源丰富。拥有世界自然和文化遗产4处，居全国第2；5A级景区10家，居全国第5。原始神农、盛世长江、太极武当、恩施仙居等，驰名中外、令人神往。

　　“人脉”广。处中国之中，是连南接北、承东启西的“祖国立交桥”。高铁、高速公路、高等级航道和通达四大洲的60条国际航线，构成现代综合交通运输体系，广大游客来湖北更加便利。旅游具有“一业兴促百业旺”的强大综合优势，推动湖北资源优势加快转化为发展优势，旅游业是一把“金钥匙”。

　　（四）旅游是文化产业，要作为展示湖北形象的亮丽名片来打造。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。我省是文化大省，荆楚文化在中华文明发展史上地位举足轻重。可以概括为“八个地”：

　　一是新旧石器、炎帝神农等远古人类文化的演化地；

　　二是青铜冶铸、编钟乐舞和老庄哲学、屈宋文学等楚文化的发祥地；

　　三是赤壁大战、刘备借荆州等三国文化的富集地；

　　四是佛教、道教等宗教文化的昌明地；

　　五是首义文化、红色文化等革命文化的策源地；

　　六是清江巴土文化、戏曲文化、端午文化等民族民俗文化的积淀地；

　　七是万里茶道、汉正街小商品市场等商贸文化的兴盛地；

　　八是“截断巫山云雨，高峡出平湖”等山水文化的灵秀地。

　　这些文化资源，为全省旅游发展提供了最深厚、最持久的元素。我们要深挖文化内涵，擦亮文化名片，吸引更多国内外人士发现湖北、体验湖北、认识湖北、喜欢湖北。

　　（五）旅游是幸福产业，要作为满足人民美好生活需要的重要产业来经营。旅游作为“五大幸福产业”之首，正日益成为人民群众对美好生活向往的体现。在精准扶贫中，旅游扶贫是造血式扶贫。在乡村振兴中，旅游经济是美丽经济。更好地坚持以人民为中心的发展思想，更好地满足人民群众对美好生活的需要，我们必须把旅游这个幸福产业做大做好。

　 　二、全面加快旅游强省建设

　　建设旅游强省，目标定位是打造国内一流旅游目的地和长江国际黄金旅游带核心区。我们要全面落实省委、省政府部署，坚定实施旅游强省战略，全面发力、重点突破，以旅游高质量发展推动经济高质量发展。

　　（一）坚持谋全域。推进全域旅游，是旅游发展的战略性变革。要着眼于全域旅游的全局性、空间性、带动性、整合性和共享性，以更大力度推进资源全域性优化、产业全景化覆盖、社会全方位参与，着力打造全域旅游新模式。关键在“四全”上下功夫：全域统筹规划，全域整合资源，全域系统营销，全域共建共享。

　　现在，我省旅游资源“分割”明显，“全域”谋划差距很大。清江全流域、大洪山全山脉都在我省境内，但开发旅游资源以行政区划为限，划地为牢，各管一段，各唱各调，甚至互不服气。三国文化是我省最好的品牌之一，在日韩和东南亚游客中很有市场，但湖北的三国故事也是各讲各的。这些具体问题，需要专门研究、谋划、解决，全域旅游才能真正“全”起来。

　　（二）坚持优供给。旅游是消费产业，提供优品优质的旅游产品，是旅游业发展的基本要求。旅游强省，首要就体现在高品质的旅游供给上。哪里旅游供给优，人流、物流、消费流就会流向哪里。来人不少，但留不住、消费不高，问题在哪里？关键是旅游供给没跟上。从三个方面下功夫：

　　一是提高产品质量。在巩固传统产品供给的同时，增加创意产品、体验产品、定制产品，提高旅游产品科技含量、文化内涵、绿色含量，加大有效供给。

　　二是优化供给结构。聚力建设一批有竞争力的核心景区景点，打造一批有吸引力的旅游精品路线，开发一批健康养生、户外运动、休闲疗养、文化体验、田园观光、生态度假旅游项目，避免同质化竞争，更好满足多层次多样化旅游消费需求。

　　三是补齐服务短板。旅游形象的树立，靠感受者的体验，靠口口相传，唯有服务优，才有好口碑。构建优美的自然环境、温馨的人文环境和放心的消费环境，做到精细、优质、高效，提高游客满意度、认可度、忠诚度。

　　（三）坚持强品牌。品牌体现品质、展示形象，是旅游的标志性符号和核心竞争力。我省旅游品牌较多，但品牌集成不够、宣传推介不够，经济效益、带动效应还没有充分体现。湖北旅游要升级，首先旅游品牌要升级。突出擦亮“五大品牌”：

　　一是生态长江品牌。长江是我国第一大内河、世界第三长河。要善打长江牌，力争到2020年，把湖北长江沿线基本建成旅游转型升级先行区、优质旅游品牌集中区和生态旅游示范区。

　　二是红色旅游品牌。挖掘革命历史、宣传革命精神，把大别山、湘鄂西、武汉市等红色旅游区做成精品景区，切实发挥爱国主义教育与增收富民功能。

　　三是乡村旅游品牌。统筹山水林田湖草等生态要素，加快基础设施互联互通，保护乡村文化，突出乡村特色，培育一批旅游带动乡村振兴的样板，打造现代版“富春山居图”。

　　四是“荆楚味道”品牌。大力发展特色餐饮，塑造湖北味道，让广大游客喜欢“饮长江水、吃湖北粮、品荆楚味”。

　　五是“灵秀湖北”品牌。聚焦“灵秀湖北”旅游形象，加快构建名景名城名镇名村名店名节“六名一体”的多层次、全产业链的品牌体系，高标准谋划旅游宣传推介活动，让湖北成为海内外人士争先体验的旅游目的地。

　　（四）坚持促融合。融合是经济发展的大趋势，融合产生乘数效应。“旅游+”是推动产业转型升级的重要模式。

　　一是旅游与三次产业融合。不断催生出农业旅游、工业旅游、研学旅游、科技旅游等新业态新产品新供给，放大“溢出效应”。

　　二是旅游与扶贫融合。把旅游业作为实施“三乡工程”的主阵地、助力脱贫攻坚的生力军，加快资本、人才等要素流向农村，带动更多群众脱贫致富。

　　三是旅游与城镇化融合。在城镇化规划建设中做好旅游融合大文章，建设一批“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的特色旅游小镇和美丽乡村。

　　四是旅游与健康融合。打好“李时珍”牌，大力发展医药健体、康复医疗、健康养老等健康旅游。

　　（五）坚持抓项目。项目建设是经济工作的“主战场”，也是旅游强省建设的“顶梁柱”。

　　一是大视野谋划。围绕消费需求和发展趋势，谋划推动一批打基础、利长远的重大旅游项目。

　　二是大力度引资。加快走出去和引进来步伐，招引各类资本参与湖北旅游项目建设，助力湖北旅游跨越式发展。

　　三是大手笔建设。坚持高标准规划、高水平建设、高效率管理，以高质量旅游项目赢来八方游客。

　　 三、全面促进旅游创新发展

　　（一）强化新理念引领。在旅游业发展思想认识和发展思路上来一次大解放。

　　运用新思维。善于从点线到面、由局部到整体开发旅游资源，无中生有、有中生优、优中生新，促进全省旅游业遍地开花。

　　探索新模式。从“要素依靠”“门票依赖”等传统旅游发展模式，转到以产品创新、经营创新、业态创新为主的增长模式上来，为旅游发展插上腾飞的翅膀。

　　走出新路径。瞄准旅游需求新变化，敢于推陈出新，走好内涵式发展新路子，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

　　（二）强化多主体支撑。旅游是大产业，大产业要靠多主体支撑。同时，大产业也必然造就和容纳更多更大更强市场主体。市场活力源自于改革动力。做多做强、激活市场主体，关键在狠抓改革落实上下功夫，真正把改革的重点放在解决实际问题上，推动形成央企、民企、外企和省属国企旅游投资多路大军。

　　（三）强化大开放提速。旅游本身是开放型产业，必须在大开放环境下健康发展。

　　加速建好大通道大平台。有许多景区品高质优、独具魅力，但交通“最后一公里”没有解决好，制约了发展。我们既要下大力解决大通道，又要花功夫改善微循环。

　　加速扩大对内开放。充分发挥旅游在区域合作中的先行作用，积极开展与长江沿线省份、周边省份旅游合作，联动打造区域旅游优势品牌。

　　加速扩大对外开放。今年上合组织旅游部长会议在武汉召开，影响力很大，形成多项共识。要顺应全球化发展大趋势,主动对接“一带一路”建设，扩大湖北旅游国际影响力、吸引力。

　　（四）强化全方位支持。旅游经济是重要的实体经济，要像支持工业、农业一样支持旅游业发展。创新工作机制，创新政策措施，凝心聚力为全省旅游发展创造良好环境。

　　旅游发展事关全局，事关未来，大有可为。我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，真抓实干、埋头苦干，加快推进旅游强省建设，为谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出新的更大贡献！