破解难题，倾力做好未检业务统一集中办理试点工作

　　据悉，去年以来，湖北检察机关认真贯彻落实高检院部署要求，在全省三级检察院开展刑事执行检察、监护侵害与监护缺失的监督试点工作，取得了一定成效。此次会议旨在总结全省试点工作经验，研究部署下一步试点工作。

　　湖北省检察院副检察长许发民参加会议，他要求全省检察机关深化思想认识，提高抓好未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作的政治站位，从国家民族前途命运的高度，法治文明实现的程度，检察事业创新发展的角度，增强做好未检业务统一集中办理工作的政治责任感和现实紧迫性。

　　就如何进一步抓好未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作，许发民提出四点意见：

　　把握节点，推进未成年人刑事执行检察业务。积极开展羁押必要性审查，较大幅度减少对未成年人不必要的审前羁押，加强对变更强制措施的风险评估；强化在押未成年人监管活动监督，积极探索推动分片区集中关押或 “轮换”关押，监督纠正违法立案、违法刑拘；加强未成年人社区矫正监督，量身定制个性化矫正方案，督促司法行政机关精准矫正。

　　以点带面，多维度推进未成年人民事权益保护。聚焦重点案件，强化对监护侵害和缺失的监督；聚焦重点人群，加强对未成年人的综合救助，逐步建立“一站式”救助机制，完善救助衔接链条，完善司法救助措施，畅通司法救助金及时发放渠道；聚焦重点环节，强化“为保护而监督，在监督中保护”的理念，建立信息反馈平台，畅通监督线索移送渠道，强化未成年人家事审判监督。

　　主动作为，积极参与未成年人“成长圈”“校园圈”治理。加强未成年人行政检察工作，树立多赢共赢理念，督促相关行政机关依法履职；积极开展刑事附带民事公益诉讼；有序推进未成年人保护社会治理体系建设，加强同民政、妇联等单位的协作配合，强化对“留守儿童”的全面综合保护，重视服刑在押人员未成年人子女的监护。

　　创新思路，努力打造未检业务统一集中办理工作的特色品牌。突出未检工作规律特点，把握好“五个更加注重”；破解试点工作难题，正视矛盾问题，加强研究探索，提升“五种能力”；注重指导性案事例示范引领，进一步挖掘好典型案例、事例背后的法理价值、社会价值和政治价值；加强内外部衔接协作，完善协作机制，形成整体合力，加强业务协作。

　　许发民要求各级检察机关保持工作定力，心无旁骛抓好下一阶段未成年人检察工作。切实加强未成年人检察队伍建设，加强未成年人检察社会支持体系建设，依法惩治侵害未成年人犯罪，依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人，强化对未成年被害人的全面保护救助，持续抓好“一号检察建议”贯彻落实。

　　会上，武汉市检察院、襄阳市检察院交流了试点工作经验。

　　省检察院第五、六、七、八部负责人，九部全体人员在主会场参会。全省各级分管未成年人检察工作的副检察长，全省各级刑事执行检察、民事检察、行政检察、公益诉讼部门负责人，未成年人检察部门全体人员在各级院电视电话会议室参会。