2013年，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。强调要着力培养选拔党和人民需要的好干部，并围绕“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、
“怎样把好干部用起来”三个问题进行了深刻论述。深入学习贯彻总书记重要讲话精神，对于加强地税干部队伍建设，努力打造“阳光团队”，具有十分重要的意义。
一、围绕“怎样是好干部”这个问题，进一步明确地税干部队伍建设的重点任务
习总书记特别强调，好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。地税干部队伍建设要紧紧围绕这五条标准、五大目标来谋划、来落实、来考评。
（一）坚持把坚定理想信念作为地税干部队伍建设的首要任务加以落实。 地税工作政治性、政策性、知识性、专业性、服务性、群众性较强，加强地税干部队伍建设，必须把坚定理想信念作为首要任务加以落实。首先，要高度重视思想政治建设。采取多种形式加强思想教育，践行全心全意为民服务的宗旨。其次，要高度重视对“德”的考核评价。按照习总书记要求，既在“大事”上看德，又在“小节”上察德，才能促进干部思想政治素质的提升。
（二）坚持把服务人民作为地税干部队伍建设的根本要求加以落实。 加强地税干部队伍建设，必须把服务人民作为根本要求加以落实，花大力气落实“便民办税春风行动”，着力解决少数同志“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。一是要强化服务群众的思想。认真开展党的群众路线教育实践活动，查找“四风”方面存在的突出问题，增强为民服务的自觉意识。二是要完善服务群众的制度。建立健全各项群众服务制度，让群众参与、请群众监督、由群众评价。三是要提升服务群众的能力。紧紧围绕“收好税、带好队、执好法、服好务”的目标，进一步转变作风，坚持依法行政，提升联系群众、服务企业的能力。
（三）坚持把勤政务实作为地税干部队伍建设的现实需要加以落实。 地税干部队伍建设，必须把勤政务实作为现实需要加以落实，着力解决少数同志工作不实、作风飘浮的问题，要树立勤勉敬业、求真务实的作风。一方面，要增强责任意识。强化地税干部队伍责任意识，是推动现代税收事业发展的客观需要。另一方面，要坚持实绩导向。无论是干部的选拔任用，还是评先表彰，都要坚持用实绩来说话，努力形成干事创业的良好氛围。
（四）坚持把敢于担当作为地税干部队伍建设的职业操守加以落实。 引导干部认真落实总书记提出的“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”的要求，做敢抓敢管敢于坚持原则、不怕丢选票的好干部，做锐意改革、不怕担风险的好干部，做敢于迎难而上、不怕困难的好干部，决不做不求有功、但求无过、无所作为的“太平官”，不做事不关己、高高挂起、明哲保身的“和事佬”，不做见好就收、见责就推、处事圆滑的“精明人”。
（五）坚持把清正廉洁作为地税干部队伍建设的资格底线加以落实。 地税干部常年处在税收一线，时刻面临着腐蚀的严峻考验，稍有放松，就有可能导致权力滥用，引发廉政风险，出现腐败问题。要教育干部敬畏权力、管好权力、慎用权力，守好从业底线，守住自己的政治生命，始终保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
二、围绕“怎样成长为好干部”这个问题，进一步把握地税干部的成长规律
习总书记明确指出，好干部不会自然而然产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养，同时还要从严管理监督。这三个方面反映了干部成长的基本规律，需要认真把握。
（一）自身努力是成长为好干部的决定性因素。 从干部自身讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。一要自觉加强党性修养。要自觉用党章、先进典型、群众监督这面镜子激励自己，用好干部五条标准规范自己，不断提升自我净化、自我完善、自我提高的能力。二要努力工作。要进一步增强事业心和工作责任感，努力为党和人民多做工作，贡献力量和聪明才智。三要加强学习。不断加强学习，适应经济发展形式，努力提高履行职责、服务人民的能力。
（二）组织培养是成长为好干部的重要条件。 成长为一个好干部，组织培养十分重要。一要积极搭建干部锻炼的平台。有计划地安排干部到税收一线、服务群众的最前沿工作锻炼，增长才干、提高本领。二要创新提升能力素质的方法。实施人才提升工程，坚持开展各项能手评比活动，使干部的整体素质有一个大幅度的提升。三要重视年轻干部的培养。努力使年轻干部尽快成长成才，做到年纪轻资历不轻、能力不轻、业绩不轻、贡献不轻。
（三）从严管理是成长为好干部的重要保证。 “ 信任不能代替监督”。成长为一个好干部，还需要对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，将从严管理寓于地税干部的教育培训、实践锻炼、选拔任用、交流轮岗各个环节之中。对地税干部中存在的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防止小错酝成大错。
三、围绕“怎样把好干部用起来”这个问题，进一步完善地税干部的选任办法
习总书记明确要求，好干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。
（一）全面了解干部，在“知人”上下功夫。 “知人”是“善任”的前提，知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失察、用人失误。知人，就是要多渠道、多侧面了解干部，全面掌握干部的政治素质、一贯表现、全部工作、工作业绩、发展潜质、履职经历、性格特点、主要不足等方面的情况。
（二）合理使用干部，在“善任”上下功夫。 “善任”，就是合理使用、人岗相适。一是要善于从事业的需要出发选好人。不能简单地搞论资排辈、平衡照顾，而要看谁更优秀、谁更合适、谁更能发挥作用。二是要善于从干部的优势出发用好人。在使用干部时，要认真分析人选与岗位的匹配度，扬长避短，把干部安排在适合发挥个人优势和特长的岗位。三是要善于从实绩出发不拘一格用好人。真正把那些想干事会干事、敢负责敢担当的干部推上前台，让他们在领导岗位上唱主角、当尖兵。对那些既有能力又有个性的干部，那些因为敢管敢抓、敢闯敢干而招致非议的干部，要宽容对待、撑腰鼓劲，不让实干者受屈、不让创新者灰心。
（三）科学管理干部，在“创新”上下功夫。 把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。一是要完善竞争性选拔干部的方式。进一步规范竞争性选拔干部的资格、条件、规模、范围，引导干部在实干、实绩上竞争，在工作职场、税收一线竞争，防止简单地“以考取人”。二是要完善民主推荐干部的办法。要将民主推荐与选拔干部的各个环节紧密结合起来，公正使用干部，防止简单地“以票取人”。三是要完善干部选任工作监督办法。落实干部选拔任用工作任前公示、民主测评、信访举报、述职述廉等制度，防止跑官要官、拉票贿选等问题，努力形成风清气正的选人用人环境。
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