夷陵区法院“四联”模式打击拒执违法犯罪效果好

        争取重视与支持，推动整体联动。“两高一部”通知下发后，该院迅速向区委专题项汇报，区委领导高度重视，将该项活动纳入“法治夷陵”建设重大战略部署中，动员全社会力量参与；区委政法委通过“法治夷陵”建设规划意见，将活动纳入诚信夷陵建设内容之中，并将任务落实到区直各部门；公、检、法多次召开联系会议，对如何适用法律、如何相互配合等达成共识，形成具体的操作流程；当地报纸、电视台和网站对拒执案件及时宣传报道。

        坚持严、快并举，推动有序联动。一方面，突出“快”字。法院对涉嫌拒执的案件，合议庭、审判委员会优先讨论，快速移送侦查；公安机关对基本证据确实、基本事实清楚的案件，立即启动侦查程序；检察机关对符合条件的犯罪嫌疑人，迅速批准逮捕、提起公诉。另一方面，突出“严”字。坚持强化程序与实体并重，做到不符合条件的不合议，不经审委会讨论不得移送侦查，拒执案件审判时不符合定罪标准的不迁就；侦查机关和检察机关严把案件的事实关、证据关，主动就2件不符合移送起诉条件的案件与法院沟通，作撤案处理。“严”、“快”结合保证了办案的质量和效率。今年已作出有罪判决的10名被告人无一上诉。

        注重“精准打击”，推动专班联动。为推进解决“执行难”机制建设，经夷陵区委政法委协调，在公、检、法各家以常态化打击态势，分别设立拒执犯罪办案专班，专班之间经常沟通联系，确保精准打击拒执行为。在执行阶段，只要出现拒执犯罪的线索，法院办案随时移送公安机关专班立案侦查；公安机关立案、侦查，对拒执人员采取刑事强制措施后，检察机关专班及时提起公诉，人民法院及时依法判决。今年以来，该区共有40多名公安干警、10多名检察干警、20多名法院干警参与办理拒执案件，有22件案件犯罪嫌疑人主动履行义务，为当事人挽回经济损失300多万元。         

        加强信息查控，推动“互联网+”联动。该院积极探索利用“互联网+执行”平台来打击拒执违法犯罪行为，一是发挥法院执行查控系统作用，及时查找被执行人财产线索，对有能力拒不执行的被执行人作出司法拘留决定。二是积极开展委托执行司法拘留工作,将30份《拘留决定书》移交被执行人经常活动地区的公安机关执行，让违法行为受到制裁。三借助公安相关信息平台，查找被执行人下落。向被执行人经常活动地区的公安机关发出《请求查控函》等，请其查询被执执行人下落、财产状况和违法犯罪信息，有效地促进了执行工作。刘某自2008年就下落不明，公安机关经过查控得知其身居广东省佛山市，并获悉了其联系方式。经过执行人员电话动员，其承诺每月支付30000元执行款，并已实际履行。

        今年来，该院已移送拒执案件线索37件，公安机关立案侦查案件35件37人，对35件37人按情节分别采取强制措施，法院已对9案10人分别被判处管制、拘役、有期徒刑等刑罚。打击拒执违法犯罪，有力地推动了案件执行，该院今年执结案件421件，同比上升11.2  %；执行标的额10578.2643万元，同比上升  35.6  %。