夷陵农民自建自管“五小水利”连“两头”

（周宝书）夷陵区探索在鸦鹊岭镇梅店村开展“五小水利”工程农民“自建自管”试点工作。连日来，该村抢抓晴好天气加紧工程建设，目前项目进展顺利。 

为加快推进深化水利改革发展，加强农村“五小水利”工程建设与管护，有效解决“五小水利”工程“重建轻管”、“有人建，无人管”的弊端，引导农民积极参与“五小水利”工程建设，今年4月底，夷陵区利用专项投资200万元，在鸦鹊岭镇梅店村实施“五小水利”工程农民“自建自管”试点项目。 

该工程坚持“公益性”原则，按照“政府主导、协会组织、农民实施、民办公助、以奖代补”的方式，实施的“五小水利”项目服务于农田水利主体。据了解，实施的“五小水利”工程将完成维修100口塘堰、53条沟渠1.44公里、3座泵站，新建1座泵站的建设任务。 

  “旱不旱，石桥看。”这是流传于当地的一句话。2003年村级规模调整，石桥村与七堰村合并为现在的梅店村。该村地处丘陵地区，严重缺水，全靠东风渠干支渠买水灌溉。农田水利工程大多兴建于上世纪中叶，经过多年运行，“五小水利”工程设施趋于老龄化，破损严重，完好率低于50%，灌区运行状况差，灌溉效益萎缩。 

  “这个项目也不是谁想要就能要的，首先农民要在村委会填写项目申请表，再由村级整体汇总，平衡调整项目计划，计划建设的内容及设计方案都要公示公告，再由农民自己按照计划组织建设实施，区财政、水利部门组织验收兑现后再确权发证。”鸦鹊岭镇梅店村党支部书记张廷权介绍说。 

在梅店村一组，记者见到了不少正忙于堰塘清淤或修筑小沟渠的村民。虽然累得满头大汗，但他们的脸上却挂着灿烂的笑容。“这是惠民的好工程，我们的积极性当然高啊。工程完工后，农田的灌溉问题解决了，干旱再也不怕了，我们增收也有希望了。而且这次多半是国家和政府出钱，我们只拿了一少半，经营权、使用产权最后还是个人的，哪个不愿意呢？”村民笑着说，“我们真正甜到‘心头’”。 

通过前期宣传发动和政策宣讲，梅店村迅速掀起了“五小水利”工程建设热潮，广大农民群众一起挥锹清淤塘堰、整修渠系，日高峰上劳力约200人，投入施工机械5台套。已完成清淤整形100口塘堰，沟渠1.44公里，新建22千瓦泵站1座，维修泵站3座。 

据悉，整个试点工作将于6月30日基本结束。项目建成后，全村还将建立起产权明晰、权责明确、管理科学的体制和良性运行机制，避免出现重建轻管的现象，基本解决梅店村农业用水难题和农田灌溉“最后一公里”问题，使全村农业生产条件显著改善，农业综合生产能力显著提高，生态环境有效改善。 

“通过实施‘五小水利’工程农民自建自管项目，我们全村将新增有效灌溉面积1000亩，改善灌溉面积2000亩，可解决1500人抗旱水源，水田、柑橘、鱼池、生猪等收入将提高10%，也切实解决‘五小水利’工程农田灌溉‘最后一公里’的问题。”村支书张廷权说，“把水送到田间‘地头’。