央行构建三个监测体系 提升货币政策执行力

“今年和今后一段时期，要建立完善影子银行、互联网金融统计监测体系；构建企业融资成本变动监测体系。”这是央行副行长潘功胜日前在出席2015年央行调查统计工作电视电话会议时透露的信息。分析人士认为，这三个监测体系建立后，货币供应情况就会一目了然，而它们也将成为左右货币政策执行力度的重要参考指标。

央行副行长胡晓炼此前曾表示，要辩证看待中国的影子银行问题：一方面影子银行存在经营不规范、监管套利等问题；另一方面，影子银行也在一定程度上满足了经济发展多元化背景下的多层次的融资需求。

据悉，央行近两年已经陆续对影子银行风险较大的业务领域进行了具体的监管，比如同业业务、委托贷款，这些都在为下一步构建影子银行监管体系做准备。

对于互联网金融，央行行长周小川在今年全国“两会”期间表示，“去年金融界在准备一个互联网金融的新政策，这个政策主要体现为支持互联网金融的发展，也要按照现在监管的框架给予适度的监管。”

“但是这个文件目前还正在起草讨论之中，我估计，应该不久就会与大家见面。”周小川强调。

潘功胜指出，今年和今后一段时期，要建立完善影子银行、互联网金融统计监测体系。强化结构性金融统计，及时反映信贷政策执行情况。深入研究“三农”金融的定义与分类，修订涉农贷款等统计制度。

潘功胜强调，要继续开展货币供应量口径研究。要大力推进金融业综合统计工作，加快构建金融业综合统计分析框架。要做好利率统计工作，进一步完善存贷款和其他市场利率统计，构建企业融资成本变动监测体系。

业界专家认为，这三个监测体系的建立，将有助于“灵活有效运用货币政策工具”，为稳增长和调结构营造中性适度的货币金融环境。