孝感市大悟县政府法制办积极服务重点项目建设

　　今年以来，孝感大悟县政府法制办不断强化服务意识，高效率、高质量进行参与政府涉法事务及政府合同审查，为大悟县重点项目建设、加速发展提供法律支持保障。 

　　一是加强普法宣传，强化执法能力，提升守法意识。大悟县正处于经济社会持续快速发展的关键时期，尤其是近几年，县委、县政府确立了“生态立县、产业兴县、工业强县”战略，一大批重点建设项目陆续开工。由于多数重点项目涉及土地出让、房屋征收、招投标等事关人民群众切身利益的法律问题，县政府法制办主动服务，支持重点项目建设。县委、县政府也十分重视法制工作对经济发展的保障作用。坚持领导干部定期学法制度，结合法制宣传月等宣传活动，通过网络、电视台、手机报等多种渠道，组织开展了行政诉讼法、环境保护法、国有土地房屋征收与补偿条例等相关法律法规的学习，切实提高行政人员依法决策的意识和能力，提升人民群众的守法责任感。 

　　二是加强风险评估，维护群众利益，保障项目安全。对拟签订的重点项目合同，进行全面深入的调研、论证和风险评估，特别对项目建设前征收补偿方案的拟定、实施强制执行等重要环节，法制部门提前介入，逐项把关，在坚持法律原则的基础上，提出合法可行的工作方案。对重大涉法事务，法制部门会同法律顾问跟踪服务，充分发挥发挥政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。 

　　三是加强合同审查，确保项目合法，防范合同风险。近几年来，随着大悟县经济的快速发展和招商引资力度的加强，合同签订呈现出数量上升、规模扩大、金额提高的总体态势。为此，县政府法制办完善了合同审查相关制度，从法律依据、主体、拟设定的权利义务、违约责任等多个方面认真审核把关，确保合同内容不违法、条款不漏项、格式不走样，有效防范政府机关在经济活动中的合同风险。 

　　四是加强争议化解，依法办理案件，维护社会稳定。充分发挥行政复议作为化解行政争议的主渠道作用，灵活运用行政调解等手段促进争议解决。对重点项目推进过程中因房屋征收、土地使用权转移等行政行为引起的争议，以合法为前提，以保障人民群众利益与保障项目推进为目标，充分利用现场调查、现场调解等形式，坚持原则性与灵活性相结合，对当事人耐心进行疏导，增进当事人与行政机关之间的相互理解，努力做到“定纷止争、案结事了”，实现法律效果与社会效果的有机统一。（孝感大悟县政府法制办）