汉川市人大常委会视察全市养老服务工作

汉川市养老服务工作呈现多元化、多途径、多层次特点。目前，该市福利机构26家，总床位数达1963张，这些养老服务机构在一定程度上保障和缓解了不同层次老年人的养老需求，取得了一定成效，为和谐稳定、为社会发展作了贡献。视察人员一致认为，养老服务工作至关重要，养老设施建设迫在眉睫，养老事业功在当代，利在千秋。

针对该市的养老服务不能满足需求，民办养老机构有待规范和监管，农村养老设施建设需要加强，投入有限、条件简陋、服务欠缺等问题，视察人员提出了具体要求：

一要落实政策，加快养老设施建设步伐。政府要作为主体加大财政资金投入，特别是要加大养老设施建设的投入，扩大养老设施建设规模，满足养老服务的需求。农村老人，特别是空巢老人缺少关爱，乡镇、村建设文化体育娱乐设施时要考虑老龄人的特殊情况，要组织开展健康丰富的活动，市政府要考虑物价上涨等因素，努力提高五保老人生活水平。要落实好相关养老扶持政策，落实好对养老机构床位的补贴，落实好高龄老人补贴发放等相关政策，确保老有所养、老有所依、老有所乐。二要齐心协力，破解养老服务发展难题。政府要克服资金不足的困难，鼓励和支持社会力量参与养老服务工作，要鼓励民间资本、爱心企业、知名人士、引进外资等多渠道来进行养老设施建设的投入，加大养老设施建设步伐，参与养老服务工作。要推进以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务格局。着力打造服务方式多样化、居家养老普及化，覆盖城乡、可持续发展的养老服务体系。三要加强技能培训，打造专业化养老服务队伍。要积极开发社区养老服务公益性岗位，引导和鼓励毕业生、“4050”人员、零就业家庭人员、城乡低保人员、低保边缘人员及其他就业困难人员到养老服务机构就业、再就业。要按照养老护理员国家职业标准，开展岗位培训，特别是养老服务管理、护理等专业知识和技能的培训。要建立养老服务从业人员工作机制，规范工资、福利、保险等各种待遇，确保养老服务从业人员队伍稳定。要积极开展岗位技能和职业道德培训，努力建设一支职业道德好、业务素质高、服务质量优的专业化养老服务队伍。四要发扬互助精神，积极开展社区志愿者服务。大力倡导“今天我为人，明天人为我”社会互助精神，将为老服务作为志愿服务的重要领域，组织学生、青年志愿者为老年人提供生活照料、精神慰藉等各种亲情式服务。提倡邻里之间、低龄老人为高龄老人、低保人员在社区开展志愿者服务。要使志愿者服务规范化、制度化、经常化。五要加强监管，进一步规范养老服务工作。民政系统是社会和谐保障的最后一道屏障，“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，要进一步规范养老服务工作，加强制度管理，完善持证上岗等相关制度。通过养老服务机构和民办非企业许可审批、法人登记和年检等环节，加强对养老服务市场的监督和检查，对无照经营、服务质量差、安全设施不达标的养老服务机构，及时予以整顿和清理。要规范行业行为，保持福利属性。政府要加强监督管理，促进养老服务健康有序发展。对民办和农村养老机构在加大政策扶持的同时，更要重视日常的规范管理，定期对安全、卫生等方面进行排查，组织养老机构按期进行服务满意率自查，并将自查结果在福利机构内公示，接受服务对象的评议，确保农村和民办养老机构成为社会化养老服务体系中的重要力量。（汉川市人大常委会内务司法工委  田艾平  王绍新）

责任编辑：唐雯