近年来,大冶市坚持“源头管理、过程控制、末端治理”的原则,以“五个强化”推进出生人口性别比综合治理工作制度化、常态化,不断增强全市严厉打击“两非”工作力度。
一是强化宣传,营造良好舆论环境。 发挥卫生计生宣传阵地、人口健康学校的便民优势,丰富宣传内容,深入传播科学、文明、进步的婚育观念。积极组织电视、报纸、网络等媒体宣传新型人口文化、曝光“两非”典型案件,大力弘扬男女平等、关爱女孩的社会氛围,引导群众树立生男生女顺其自然的生育观念。
二是强化利导,建立健全激励机制。 大冶市充分发挥部门优势,整合资源,相继出台了《关于建立人口和计划生育利益导向机制的实施意见》、《关于印发大冶市计划生育奖励扶助政策全覆盖实施意见的通知》、建立健全了“奖、扶、优、免、帮、保”六位一体的计划生育激励机制,大力开展“幸福计生•生育关怀”十大行动,提升计生家庭发展能力,提高计生家庭、特别是女孩家庭的幸福指数。
三是强化制度,建立部门联动格局。 大冶市出台《关于进一步加强出生人口性别比综合治理工作暂行办法》,明确部门职责,建立党政一把手负责制,落实联席会议制度,为打击两非”提供制度保障。在具体工作中,完善了有奖举报、“两非”黑名单、B超登记使用、人工终止妊娠审批等多项联动管理机制,从严把好B超使用关、孕产期源头治理关、终止妊娠手术关和终止妊娠药物监管关。
四是强化协作,严厉打击“两非”行为。 实行“三包两控一问责”和住院分娩登记实名制,加强出生数据的统计和上报,实现部门间信息共享。部门联合成立专案组,建立“信息互通、联动迅速、配合密切、行动高效、责任共担”的工作格局,加强执法检查,加强对全市医疗保健机构、个体诊所、计生技术服务机构和终止妊娠类药品的监管。加强区域协作,与省外相关及周边的县市签订区域协作协议书,实行双向管理、互通信息、排查案源,依法联合打击“两非”行为。
五是强化奖惩,激发综合治理活力。 将出生人口性别比综合治理工作纳入年终计划生育目标责任制结帐,实行“一票否决”,严格实行奖惩兑现和责任追究,对工作先进的单位和个人进行表彰和奖励,对进处案件不力的单位实行否决。大力实施有奖举报和办案奖励制度,公开举报电话、邮箱,动员全社会参与监督“两非”违法行为,举报内容一经查实,给予举报人适当奖励。
2013年10至2014年8月,全市共查处“两非”案件103例,结案90例。其中,查处“两非”典型案件35件,有效增强打击“两非”行为的震慑力。
作 者:许志强
责任编辑:田峰
稿件来源:大冶市卫生计生局