党的十八大以来湖北统一战线工作创新发展

14.09.2015  16:07

努力学习和践行社会主义核心价值体系,不断巩固多党合作的思想政治基础。

咸宁市深入开展“百企联百村 共建新农村”活动,图为工作交流会现场。

恩施市打造海外联谊民族工作品牌,让土家“女儿会”联谊台湾少数民族。

武汉市“同心·律师服务团”为汉正街商会提供服务。

党的十八大以来,在省委坚强领导下,全省统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,紧紧围绕中心、服务大局,不断凝聚人心、汇聚力量,进一步巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的良好局面,在加快推进“五个湖北”建设中发挥了重要作用,谱写了服务“四个全面”战略布局湖北实施的新篇章。

共同思想政治基础更加巩固

共同的思想政治基础是统一战线存在的根基和蓬勃发展的保证。我省始终把巩固团结奋斗的共同思想政治基础作为统一战线工作的头等大事来抓,不断深化统一战线广大成员对中国特色社会主义的认识和理解。省委书记、省长等省领导经常与党外代表人士交心谈心,省委书记李鸿忠等8名省委常委亲自为坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动骨干读书班学员讲课。在民主党派成员中广泛开展“加入党派为什么、历史责任是什么、我为湖北做什么”大讨论,引导他们做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者和捍卫者。组织开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,在广大非公有制经济人士中开展“事业成功靠什么、人生出彩为什么、历史责任是什么、我为湖北干什么”大讨论,进一步增强了非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。注重抓好关键节点的思想教育,围绕纪念建党节、“五一”口号发布65周年、人民政协成立65周年等重大活动和事件,深入细致地做好教育引导工作,使统一战线广大成员进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

多党合作事业稳步发展

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是建设中国特色社会主义民主政治的重要内容。省委注重加强与党外人士的政治协商,经常就全省经济社会发展、重要人事安排等重大问题与党外人士进行协商,发展了民主团结、生动活泼的良好政治关系。坚持民主协商会、双月座谈会、情况通报会和征求意见会等形式,与民主党派、无党派人士开展协商,及时向党外人士通报我省重大事件和重要情况,让党外人士了解我省发展动态,扎实推进我省多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化建设。省委书记李鸿忠多次亲自主持和出席协商会、座谈会,就事关全省经济社会发展的重大问题充分听取党外人士意见。全省各地党委政府普遍就经济社会发展的重大问题,广泛征求党外人士意见建议,促进决策的科学化、民主化。各级统战部门以贯彻落实中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》为契机,支持统一战线成员积极参与各种形式的协商,协助党委搞好政党协商的组织和落实,进一步拓宽知情明政渠道,创新协商方式,完善工作机制,不断推进协商民主广泛多层制度化发展。全省各民主党派、工商联和无党派人士积极履行民主监督职责,为深入开展党的群众路线教育实践活动、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争等提出了许多好的意见建议。协助省级民主党派圆满完成换届,推动民主党派在新老交替的基础上实现政治交接。贯彻落实习近平总书记走访各民主党派中央时的重要指示精神,大力支持民主党派加强自身建设,拓宽民主党派知情渠道,加大经费支持力度,加强干部挂职锻炼,推动中国特色社会主义参政党建设迈上新台阶。

服务经济社会发展成果丰硕

发挥统一战线政治优势,支持统一战线各界人士围绕“五个湖北建设”、加快“建成支点、走在前列”、制定实施“十二五”规划等重大问题,深入调查研究,提出了许多有价值、有影响的意见建议,受到省委、省政府的高度重视。

发挥统一战线资源优势,配合全省扶贫开发、建设社会主义新农村等,积极开展“光彩事业行”、“感恩行动”、“千企帮千村、脱贫奔小康”等活动,引导统一战线广大成员到革命老区、贫困地区开展扶贫开发,帮助当地加快发展。近年来,我省光彩事业实施项目达到1万多个,参与企业1.6万多家,到位资金42亿余元,公益捐赠4亿多元,安置就业近9万人,带动4万余人摆脱贫困。

发挥统一战线联系广泛优势,加强内引外联、引资引智,服务湖北发展。近年来,通过举办“民企携手湖北 共促中部崛起”、首届楚商大会、欧美同学会·中国留学人员联谊会第三届年会等活动,积极引资引智,促进全省经济社会加快发展。搭建引资引智合作平台,全国工商联与省政府签订了“民企携手湖北·共促中部崛起”战略合作框架协议,欧美同学会·中国留学人员联谊会与省政府签署了全面战略合作框架协议,建立了我省与全国知名民营企业家和留学人员沟通联谊、合作发展的机制。

民族宗教工作跃上新台阶

维护稳定、促进和谐是统一战线担负的重要职责。省委、省政府认真贯彻落实中央民族工作会议精神,制定出台了《关于加强和改进新形势下全省民族工作的意见》等一系列文件。突出政策引领、战略统领、规划指导,将加快民族地区发展纳入全省发展战略。充分激发内生动力和社会合力,实施“616”、“1+1”两大对口支援工程。“616”工程实施七年多来,落实对口支援项目近2000个、资金约130亿元,拉动相关项目投资约400多亿元。创新服务管理,巩固和发展社会主义民族关系,省委常委每人联系一个新疆受援地区少数民族家庭,开展结亲戚、结对子活动;建立健全以社区为基础的市、区、街道、社区四级城市民族工作网络,维护了全省民族领域的稳定和谐。加强民族地区少数民族干部队伍建设,目前全省各级党政群机关(含参照管理的事业单位)共有少数民族干部约2万人。全面落实中央、省委关于援藏援疆工作的安排部署,认真完成援藏援疆工作任务。

全面贯彻落实党的宗教工作方针,鼓励各宗教发扬爱国爱教的优良传统,引导广大信教群众把更多的时间和精力用来发展经济、改善生活、勤劳致富。支持各宗教团体和宗教界人士对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释,努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会和谐、时代进步和健康文明的内容。支持宗教界探索服务社会的方法和途径,积极参与社会救助和公益慈善事业,在扶贫、济困、救灾、养老、助学、义诊等方面发挥有益作用。

党外知识分子向心力明显增强

湖北知识分子密集,现有高校123所,科研开发机构1700余个,位居全国前列。新的社会阶层人士不断壮大,我省律师、注册会计师等8个行业有专业人士2.5万余人,新媒体从业人员10万人左右,登记的社会组织2.78万个,吸纳社会就业60多万人,其中党外知识分子约占70%。全省现有8037名无党派人士参加了政治面貌登记。认真坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,与有关部门和团体一起,共同推进社会各阶层的团结和谐取得积极成效。加强党外知识分子联谊会建设,指导各市(州)成立党外知识分子联谊会,省党外知识分子联谊会设立了专门工作机构。在高校、大型国有企业、科研院所开展“爱企业、献良策、做贡献”主题实践活动,引导党外知识分子立足岗位做贡献。成立“同心·院士专家服务团”、“同心·律师服务团”,组织党外知识分子服务社会。把探索专业人士、新媒体从业人员、社会组织等新的社会阶层人士统战工作作为新的着力点,充分发挥省注册会计师协会等行业协会的作用,加强对专业人士的教育引导,取得了良好成效。加强高新技术开发区、工业园区等人才聚集地的统战工作,如武汉市在东湖高新技术开发区建立了“统战工作站”,加强对归国留学人员等高层次人员的思想引导,充分发挥留学人员作用。

港澳台海外统战工作再谱新篇

湖北人移居海外的历史已有200多年。改革开放以来,湖北的港澳台海外同胞不断增多,他们是湖北改革开放不可或缺的重要力量。保持香港、澳门的长期繁荣稳定,实现祖国完全统一,是新形势下统一战线的神圣使命。以争取人心、凝聚力量为主线,以港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚为重点,工作布局上坚持服务改革开放与服务港澳台海外任务并举,工作方式上坚持联谊与服务并重,工作运行上坚持开展活动和代表人士队伍建设并进,推动港澳台海外统战工作取得新进展。近年来,广泛团结社会各界人士积极支持配合行政长官和特区政府依法施政,着力扩大和推进两岸工商界专家学者、青年学生、农业工会和宗教界等的交流,加强对在湖北工作、学习、生活的港澳台海外同胞的联系与服务,不断增强他们对祖国的认同感和民族的自豪感。仅2014年就开展各种对港澳台海外交流、交往活动达40多次。湖北省海联会以换届为契机,进一步完善海外统战工作网络,与50多个国家和地区的1000多位海外朋友建立了各种联系,积极牵线搭桥,外引内联,为经济发展服务。随着“一国两制”的深入实施,两岸关系和平发展、中国国家实力的增强和国际地位的提高,大陆内和大陆外统一战线两个范围联盟中的成员流动更加频繁、联系日趋紧密,湖北港澳台海外工作任重道远、大有可为。

党外代表人士队伍建设成效显著

培养造就一支与我们党真诚合作的高素质党外代表人士队伍,历来是统一战线的战略性、基础性工程。坚持把党外代表人士队伍建设摆在突出位置,抓好发现储备、教育培养、选拔任用、管理四个环节,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。开展大规模培训,对各级民主党派和工商联组织负责人及其中青年骨干、无党派代表人士、民族宗教界代表人士等进行培训、轮训,进一步提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力、解决自身问题能力。加大党外代表人士安排使用力度,目前全省有党外干部3.3万余人,占干部总数的11%以上;全省县以上各级人大、政府、政协领导班子都配备了党外干部,各级非中共人大代表6070名,非中共政协委员17401名。坚持备用结合,建立党外后备队伍人才库,实行动态管理,为搞好党与党外人士的合作共事提供源源不断的人才支撑。认真实施“年轻干部成长工程”党外干部类子工程,跟踪培养,加强教育引导;着力实施“千名党外代表人士队伍建设工程”,按照省级重点掌握1000名党外代表人士的要求,坚持标准、严格甄选,将优秀党外人才不断纳入视野。

统战部门自身建设不断加强

统战部是党委统战工作的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构,担负着了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结的重要职能。统战干部工作水平高低和作风如何,直接影响到党的执政能力建设和统一战线中的凝聚力和号召力。统战部根据新形势、新任务、新要求,加强思想建设,大兴读书学习之风,建立学习教育长效机制,坚持以部中心学习组为平台,以党支部学习为基础,以党员学习为主体,采取自学和集中学习讨论相结合的方式,机关干部的政治素质和理论修养得到明显增强。加强能力建设,在全省统战系统开展专题教育和学习培训,努力提高机关干部的政治把握能力、学习研究能力、沟通协调能力、联谊交友能力、工作落实能力。加强作风建设,以开展“三抓一促”活动为契机,切实改进机关作风,增强了机关干部履职的责任感和使命感。实行首问责任制,倡导敢于担当、勇于负责的工作作风,机关干部谋事干事、开拓创新的能力进一步提高。深入开展党的群众路线教育实践活动,切实解决“四风”方面存在的突出问题。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决统战干部自身存在的“不严不实”问题。加强制度建设,修订完善了机关管理制度,规范了办文、办会、办事程序。坚持每月召开部办公例会,研究工作,部署任务,以分工促协作,以协作促团结,提高了机关整体战斗力。加强精神文明创建,加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉警示教育和廉政文化教育活动。加强全省统战部门领导班子建设和干部队伍建设。目前,全省市、县统战部长全部由党委常委担任或兼任,进一步加强了党对统战工作的统一领导。各级统战部注重加强制度建设和干部队伍建设,有效地改善了干部队伍结构,工作质量和效率有了明显提高。

本版图文:由省委统战部提供