多赢的司法效果

          为了让辖区人民群众满意，潜江市人民法院牢固树立司法为民理念，采取多种便民利民措施，和谐司法，化解纠纷。该院连续三次被湖北省委、省政府授予  “全省最佳文明单位”荣誉称号，今年又被最高法院授予“全国优秀法院”荣誉称号。1月16日，记者坐车从武汉出发，来到潜江法院采访。

        便民    从一站式服务的立案窗口开始

        走进潜江法院，首先映入眼帘的是该院诉讼服务中心。记者看到，服务中心的法官都在岗位上认真工作，他们服务用语文明，对当事人热情周到。

        记者还看到，中心墙上有一块法制宣传栏，镶嵌其中的《诉讼当事人须知》、《敬告当事人书》、《诉讼风险提示》、《农民朋友打官司应避免的误区》等引人注目。

        立案庭庭长徐世平介绍，近年来，潜江法院全方位多举措打造群众满意的立案窗口平台，专门设有信访接待、审查立案、开票收费等窗口，同时设有导诉台，并放置《诉讼风险提示》、《诉讼当事人须知》等宣传资料，让当事人走进法院后，就能了解法律对各种纠纷的具体规定和可能存在的诉讼风险。另外办公区还设有诉前调解室、诉讼指导室、判后答疑室和院长接待室。

        记者了解到，他们通过建立一站式立案服务制度，让当事人在最短的时间对诉讼过程有个最直观的感受，明明白白打官司。他们设立立案咨询电话，解答当事人的咨询；实行预约、上门立案制度，对工作繁忙或在外地工作的当事人，只要事先有预约，即安排立案法官在节假日予以接待立案；对行动不便或交通不便的当事人，上门进行立案。还开辟“绿色通道”，2014年共为52起案件中追索赡养费、抚养费等经济上确有困难的当事人，以及农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等弱势诉讼群体减免缓交诉讼费37.6万元，体现了司法的人文关怀。

        亲民    联系卡（点）、网络图架设起与辖区“连心桥”

        从人民群众的新要求、新期待出发，让前来法院办事的群众“少跑一次腿、少费一份心、少误一天工”，这是该院贯彻上级法院精神，开展司法便民、亲民活动设计的初衷。记者随后前往位于江汉油田矿区的广华寺人民法庭采访。

        在法庭，记者看到了一张样式朴素但特殊的卡片---《便民联系卡》，正面庄严肃穆的国徽下，醒目地印制着法庭的办公电话和全庭工作人员的联系方式；背面是最高法院颁布的“五个严禁”。年轻的庭长李振刚向记者讲起了便民联系卡的一个故事：

        “去年5月的一天上午，法庭开庭审理一起离婚案。经过数小时开庭，这件矛盾较大的婚姻家庭案件在主审法官的主持下，双方达成调解离婚协议。闭庭后，双方当事人都各自离去。主审法官刚下班来到食堂，手机便急促地响起。电话是案件原告方代理人打来的，称原告在到家后遭到被告亲友的围攻与谩骂。接完电话，主审法官丢下饭碗便带领合议庭成员迅速赶到事发地点，在问清楚纠纷起因的前提下，分头给原、被告和其亲友做思想工作，双方的情绪逐渐稳定，并各自散去，法官才离开……”

        这种样式普通的名片式联系卡，是潜江法院推出的便民新举措的其中之一。同时，该院还在辖区设立了12个“法官便民联系点”和16个“巡回审判点”。多种形式的便民联举措，让群众能够及时反映自己的诉求，当事人能够随时查询案件情况、预约来访时间，少跑冤枉路，将法院司法为民的工作主题落到实处，解决了当事人反映的人难找、事难办的问题，架起了法庭和群众的连心桥，贴近了与辖区群众的感情。据不完全统计，去年以来，该院6个人民法庭发放便民联系卡1000余张，接待群众电话咨询500多人次，现场解决纠纷50余起。

        在广华寺法庭，记者还看到一幅《法庭民调组织网络图》，该图清晰地展示了以广华寺法庭为中心，横联辖区各综治办、派出所、司法所、法律服务所，辐射95个行政村、居委会的调解网络，及各村的地理位置和义务调解员的联系方式。

        该院党组书记、院长赵斌介绍说“民调组织网络图，在我们每个人民法庭都有，这是我院以‘视群众为亲人，做人民好法官’为主线，引导广大干警强化群众观念，不断加大群众工作力度，增强群众感情，改进司法作风，促进法院工作有效开展的一项举措。”

        该院认真学习兄弟单位在化解社会矛盾方面的先进经验，结合当地实际，在辖区内编织了一道“三联一聘”解决纠纷网络：联系当地党委和政法委，联系当地综治办和派出所，联系司法所和人民调解委员会，在村委会和居委会聘请一名诉讼调解员，并将全庭法官分片到村，形成纠纷联动，调解互动的多元化纠纷调解网络。除依靠市乡村组四级人民调解网络外，还依据矛盾纠纷多发的情况分别与交警大队、卫生局等部门成立交通事故、医患纠纷等联合调解室。2014年，指导辖区人民调解组织共调解各类民商事纠纷近千件，防止矛盾激化30余起，防止群体性上访15起，促进了社会和谐。多元化解决纠纷，成为和谐社会的“减压阀”。

        利民    把“法院110”开到老百姓的家门口

        潜江市面积2004平方公里，人口102万，辖23个乡镇（办事处），还有国家大型企业江汉油田，最远的乡镇距离市区有50多公里，而潜江法院仅设有6个基层法庭，每个法庭管辖2个以上乡镇、场、办事处等。

        为服务好“三农”，方便群众诉讼，该院进一步转变司法理念，走出法院，走出法庭，深入基层，贴近群众，加大巡回审判力度，对那些交通偏远地区的老弱病残、行动不便当事人、有典型教育意义或有行业特点的案件，实行巡回办案，就地调解、就地开庭、就地化解矛盾纠纷。老百姓通过旁听案件不仅感受到法律的庄严，更是上了一堂生动的法制课。

        “潜江法院巡回办案，极大地方便了诉讼当事人，扩大了法律服务的影响，收到了‘办理一案，教育一片’的双赢效果，被群众冠以‘法院110’。”省人大代表、潜江市人大常委会副主任李金萍如是说。今年截止到目前，该院共巡回办理案件260余件，其中调解165件。