多措并举出新招 生产自救保增收

8月23日，省委书记李鸿忠对全省抗灾救灾工作组做出批示，充分肯定了工作组前段卓有成效的工作，勉励工作组再接再厉，为全省救灾恢复重建工作作出更大贡献。李鸿忠的批示给省文化厅工作组极大鼓舞，工作组立即召开专题支部会传达学习。

省文化厅驻钟祥抗灾救灾工作组组长、临时党支部书记陶宏家在支部会上，要求大家认真领会精神，统一认识，在前段工作的基础上，加倍努力，认真谋划，根据钟祥受灾的实际情况，结合文化厅工作特点，配合钟祥市委市政府全力做好下阶段灾后生产自救和恢复重建工作。

陶宏家强调，要千方百计做好灾后重建和生产自救工作。按照“非常时期要有非常之举”的要求，创新工作方法，理清工作思路，多措并举，多管齐下抓灾后重建和生产自救，将灾害损失降到最低限度。目前钟祥市的生产自救工作有序开展，已取得了阶段性成效。

面对罕见灾情，钟祥市委市政府不等不靠、积极而为，开展抗灾救灾工作。采取财政贴息的方式，用不同的贷款形式，分类投入救灾项目。截至8月底，预计投放2000万元，小额扶贫信贷贴息118万元，贴保费50万元。对农业大户发放救灾贷款1680万元，按基准利率贴息19.8万元。发放两权贷款5300万元，按上浮部分10%进行贴息53万元。目前全市共发放各类贷款约9000万元，财政共贴息240万元，有力保障了灾民的生产自救资金。

同时，钟祥市积极实行“四补”增产增收。一是以种补收。全市计划补种改种10万亩，已改补5万亩。安排农技人员90多人组成11个救灾指导组，深入旧口、柴湖、石牌、长滩等受灾严重地区，摸清灾情，制定救灾方案，并有针对性地开展田作物管理、灾后改种补种技术培训；筹资500多万元，免费发放近2万亩短季节蔬菜、小杂粮种子，调动农民恢复生产自救的积极性，因地制宜落实补救措施。通过政府有组织地抢种补种，增加灾民收入。

二是以补增收。组建4个专家组对养殖大镇进行全面防疫指导，发放高致病性猪蓝耳病等各类疫苗64.6万头份，加强畜禽养殖后期管理；同时引导养殖户及时补栏生猪1540头、家禽68450只。组织水产部门下发救灾指导意见，提供种苗信息，对南湖等重点水域进行消毒杀菌，同时引导水产企业、养殖大户“内调外引”，从荆州、天门、武汉等地紧急调运优质鱼苗补投重灾渔区。目前，全市补投面积3万多亩。及时有效的补栏补投，为今年畜禽养殖增收奠定了坚实的基础。

三是以保补收。安排保险公司组织20个专班，深入全市23个乡镇场，驻村开展核灾救灾。全市核查符合理赔条件的水稻面积3.95万亩，赔付到账395万元，做到了应赔尽赔。另外，全市5000多户农户报案社会治安险（主要是农户房屋、电器、装修、农机具受淹损失、人身意外伤害等），获赔297万元，一定程度上降低了灾害损失。

四是以转补收。充分发挥人社、商务部门职能，引导各乡镇广泛搜集、发布市内外用工信息，组织鼓励受灾群众外出打工，全市转移4300多个灾民就近在市镇企业务工，组织7600多人外出打工。弥补因农田无法补种所致的损失，保持灾民收入不减。