《中国税务报》：桐柏山夜空的星 追记为营改增工作以身殉职的好税干韩存锦
入夜，幽蓝的天空众星闪烁，深邃高远。
韩存锦的徒弟刘岳说，师傅没走，因为桐柏山的夜空里多了一颗耀眼的星。
图为韩存锦向纳税人宣传税收政策。
“昨天给老韩打电话，说好上午来辅导营改增的，怎么还没来呢？他可从来不迟到呀！”今年4月29日上午，菊兰餐饮公司老板石莉在店里等着，隐隐感到一丝不安。
很快，她听到了噩耗：早上7时10分，在来企业的路上，骑摩托车的老韩经过一个岔路口时，被一辆突然驶出的重型货车撞倒，当场遇难。
7点来钟老韩出门时，还和邻居邱荣说：“‘五一’就要到了，不把营改增的事情办完，过节过不安神。”
没想到，老韩这一去就再也没有回来。而此时，年过59岁的他距离退休仅剩2个月。
他，就是湖北省随县地税局税源管理三分局税收管理员韩存锦。
韩存锦所在的三分局只有7个人，管理6个乡镇的地方税收。老韩负责最偏远的万和镇，是万和镇办税点唯一的地税人员。
万和镇面积880平方公里，是随州市最大的一个乡镇。镇北就是绵延数百里，横跨鄂豫两省，巍峨雄伟的桐柏山。这里山大沟深，有不少开山取石的采石场，简陋的山间公路长年被装运巨石的大车碾压，变得坑坑洼洼、崎岖难行。
日前，记者来到万和办税点。老韩不在了，隔壁卖饲料的小伙子祁小冲帮忙开了门。“平常老韩下户了，纳税人要交资料，都是我帮忙收着。如果不下乡，他8点前都会准时到，吃一碗方便面。”小伙子指着办公室一角的方便面箱子说。
10多平方米的办公室，摆着一个旧铁皮柜，办公桌上有一台电脑、一台打印机。打开电脑，税收征管信息系统清晰地记录着老韩最后一次上网工作的轨迹：4月28日15时56分45秒至17时54分11秒，老韩共录入11条信息，涉及5个营改增企业。
电脑旁的小桌上，整齐摆放着各类资料、学习笔记。高高一摞报纸，永远定格在4月28日。
三分局年轻干部刘岳是老韩的徒弟。据刘岳介绍，老韩负责的纳税户有187个，其中有121家餐饮、建安企业和个体户涉及营改增。从3月下旬开始，营改增进入攻坚阶段。为了加快进度，老韩白天去企业调查，核实情况，讲解税法；晚上归纳整理，审核资料，录入信息。
这段时间老韩总是加班，双休日也不休息，有时干脆就住在办税点。附近居民好多次发现，都大半夜了，办税点的灯还亮着。
祁小冲回忆，老韩这两个月经常下户。“他说营改增时间紧，要给企业解释清楚，宣传到位。”老韩的管户分散在几个集市，集市之间距离二三十公里，他每次下户，一天往返百十里地是常事。老韩的交通工具是一辆旧摩托车，在凹凸不平的乡村公路上行驶，晴天尘土飞扬，跑上一天，老韩花白的头发被“染”成了土黄色。雨天泥浆四溅，糊粘车轮，一天下来，衣服被泥水湿透。“最麻烦的还是摩托车陷在泥巴路里动不了，一个人干着急。不过只要有过路人看到，一定会跑来帮忙。老韩人缘好。”祁小冲说。
就这样，一个多月时间，老韩骑着摩托车跑了1500多公里。
4月21日下午分局开会，刘岳见师父又黑又瘦，走路还有点瘸，散会后硬拉他去餐馆吃顿饭。刘岳心疼地对师傅说：“还有两个月就退休了，您还这么拼命啊？”在徒弟面前，老韩以前总是笑呵呵的，精神饱满，没想到这次却露出疲态：“把营改增这场硬仗打完，我真得歇歇啦。老了，不服老不行。”过了一会儿，韩存锦很认真地，像是自言自语地说：“这是我最后一班岗，一定得站好啰。再说，只要国家的税收改革措施通过我们的双脚落地，纳税人得了实惠，我们流点汗、受点累又算什么呢？”
刘岳知道老韩的性格，不好再说什么。看着师傅花白的头发、黑瘦的脸庞，刘岳心里有点不是滋味。那天，师徒俩破例喝了点酒。
凭着老韩的拼劲，万和镇营改增工作进展顺利。到4月下旬，老韩上门核查纳税人信息156户，采集信息6100多条，为营改增掌握了第一手准确数据。随县国税局干部杨明富说：“老韩移交的营改增数据全面详实，为我们以后管税打下了很好的基础。”
“乡下干了40年，当官当回税管员”
太白顶农村福利院院长陈明斌和老韩是高中同学，交往几十年，彼此熟悉，经常在一起爱打趣凑热闹。他曾调侃老韩：“乡下干了40年，当官当回税管员。”回忆当时的情景，如在眼前，“我和他开玩笑，他只是笑眯眯地，一声不吭。老韩……是个憨厚人。”陈明斌说着，黯然低下了头。
陈明斌说得没错。老韩1976年以工代干加入税收队伍，从税管员做起，当过税务所副所长、所长、曾都区地税局三分局副局长。后来，局里年轻人成长起来，老韩又当回了税管员。“老韩把名利看得很淡。机构合并后，他从分局领导改为普通干部，没有半点怨言。”老韩过去的部下、现任随县地税局稽查局局长樊建义说。
参加工作40年，韩存锦一直在农村税务所。中间几次有进城机会，都被老韩“错过”。2009年7月，新随县成立，按当时机构设置，老韩本应安排在城区。随县地税局副局长舒勇回忆说，当时基层任务重，万和办税点条件艰苦，一个人工作难度很大。舒勇找过几个人谈话，但他们都有些畏难，最后他抱着试试看的态度找老韩谈，没想到老韩满口答应。舒勇清楚地记得老韩当时的话，“你放心，组织安排，我一定去”。
一贯支持丈夫工作的妻子邓朝珍这回有些不情愿：“别人都千方百计进城，你在农村30多年了，怎么还犯傻？”韩存锦劝慰妻子：“基层工作总得有人干，我搞了大半辈子，熟悉情况…… ”
选择坚守基层，就意味着选择了艰苦。万和办税点离随县县城53公里，离三分局77公里，离老韩家也有22公里。分局负责人黄猛说：“老韩在万和7年，摩托车骑坏了4辆。”但万和镇的税收，也从当初不足50万元，增加到2015年的2273.5万元。黄猛认为，税收增长这么快，主要是经济发展，同时离不开纳税人对老韩的认可和信任。
菊兰餐饮公司老板石莉说，去年她因事错过网上申报培训，老韩专程上门为她讲解。随州百信石业公司财务人员陈国凯说：“只要我们有纳税方面的问题，一个电话，老韩总是上门辅导，从不推脱。”2012年，万和镇上一家粮食企业可依规减免税，但他们不懂税法。眼看申报期限快到了，企业老板心急如焚。这时老韩来了，帮他们办理相关手续，减免税款3万多元。
“面对这样的税管员，该缴的税你不缴，会觉得对不起他。”石莉说。
在刘岳的记忆里，师傅总是笑眯眯的，对人亲切随和。但老韩有时也会“黑脸”。收徒弟时，老韩给刘岳上的第一课，就是严肃地告诫他：“搞税务工作要做到‘三不’：嘴不馋，手不伸，心不偏。占小便宜就永远在纳税人面前直不起腰。”
他是这样说的，也是这样做的。
几年前，3家新开的石材企业多次托人说情，约韩存锦吃饭，想让他在纳税上多“关照”，都被他婉言谢绝。一户私营企业漏报了1.5万元的税，老板找到韩存锦，说愿意给2000元钱不开票，请他高抬贵手，他黑着脸拒绝了对方的“好意”。
在万和镇，记者采访的每一个纳税人都说：老韩从不在企业吃饭，从不收一分钱礼。
老韩不缺钱吗？记者决定去老韩家里看看。
走进韩存锦的家，看到的可谓清贫。一台叫不出牌子的14寸电视机已没了图像，冰箱还是10年前大儿媳的陪嫁，家里的桌椅板凳都用了30多年。
老韩的妻子邓朝珍说，老韩从不给组织添麻烦，儿子韩毅2002年从湖北税校毕业后，一直没有稳定的工作。妻子曾希望老韩找找领导，老韩为难地说，“我是30多年党龄的老党员，开不了这个口。”
后来，老韩的儿子去外地打工，儿媳妇没有工作，邓朝珍也随儿子和儿媳在外地照顾家小，平时就老韩一人在家。
在韩毅的记忆里，父亲一直在忙、一直在省：“爸爸每天上班早出晚归，回到家里就帮忙做家务，种菜园。家里有自来水他还是去挑井水，说能省一点是一点。他每个月工资刚到手，就给了妈妈维持一家人生活……”
“他一年四季就是一身税服。”韩毅拿出父亲穿过的旧税服，领子、衣袖都已磨破，口袋处还打有补丁。“我工作后给他买了一件外套，他每次走亲戚才穿一下，回家就收起来，到现在也没穿几次。”说到这里，七尺男儿已泣不成声。
韩存锦对自己很苛刻，对别人却很大方。陈明斌说：“老韩很有爱心，每次过年过节，他总要买些水果糕点来看望福利院的老人。”万和镇晃山村居民邓朝菊得知韩存锦离世的消息后，步行十几里地赶来送别。她永远忘不了32年前的那一幕：1984年，她几个月大的女儿突发急病，是恰巧路过的韩存锦拿出50元钱，让她赶紧把女儿送到医院。50元，是老韩当时一个多月的工资。“韩哥和我非亲非故，他是我女儿的救命恩人啊！”邓朝菊流着泪说。
在随县地税局，局长李金成谈起他和韩存锦的第一次见面。2015年春，县局组织开展征管软件培训。那时李金成刚调来随县，对各个分局的同志还不熟悉。人群中，一个头发花白的人引起了他的注意，只见他认真听讲，记笔记，在电脑上操作。培训结束后的操作考试中，59岁的老韩成绩甚至超过了一些年轻人。“老韩热爱税收，他的业务水平顶呱呱的。”李金成说。
副局长刘洋告诉记者，2014年核心征管软件上线时，大量征管信息需要手工录入。老韩在分局关了10多天，不要任何人帮忙，200多个管户的所有信息录入，全部由他独立完成。
在三楼会议室，记者看到了韩存锦遇难前背过的挎包，包内有几个笔记本，上面密密麻麻写满了字。
一本是辖区所有纳税户的基本信息，一本是每天的工作日志，“4月20日，核实营改增纳税人资料；21日，分局开会学习党章；22日，制作税务文书……”
还有一本，详细记录着地税征管系统等涉税软件的具体操作步骤。老韩平时把它放在包里，没事就拿出来看看。
整理老韩遗物时，人们翻出了厚厚一摞荣誉证书，最早的一本是1982年的。从那时起，老韩几乎每年都被评为先进。湖北省地税局表彰的“我身边的好税官”“感动地税十大人物候选人”“随县政府先进工作者”……一个个鲜红的证书和奖牌，记录着他40年工作的点点滴滴。作为扎根基层征收一线的税务干部，他没有那么多豪言壮语，但他时刻牢记税收职责和使命，他用毕生的努力书写了“好税官”的形象。
李金成曾想，“老韩退休的时候，我们要给他办个仪式，隆重地欢送他，感谢他。”
韩存锦希望退休后可以好好照顾家人，弥补几十年来的缺憾和亏欠。
妻子邓朝珍盼着老韩退休后，夫妻俩早日团聚。
儿子韩毅想把父亲接到武汉，帮他照顾年幼的孩子。
老韩走了，所有这些都成了不可能实现的愿望。
采访结束，已是暮色苍茫。远远望去，桐柏山连绵起伏。
桐柏山是革命老区，无数先烈的英灵在这里长眠。入夜，幽蓝的天空众星闪烁，深邃高远。
徒弟刘岳说，师傅没走，因为桐柏山的夜空里多了一颗耀眼的星。
使命让生命绽放光华
本报评论员
在80万税务人决战营改增的关键时刻，还有2个月就要退休的税管员韩存锦，不幸倒在去纳税户辅导营改增政策的路上。这位始终奋战在基层一线的好税官，在鄂北山区坚守了40个春秋，如今永远长眠于桐柏山下。这位普通税收管理员以毕生付出，深深感动了我们。
韩存锦让人感动是因为他的责任和担当。他历经利改税、国地税分设、营改增等多次国家经济和财税体制改革，坚定履行一名基层税务工作者的职责与使命，日复一日，年复一年，只身奔忙在崎岖山路上，自行车骑坏了十几辆，摩托车骑坏了好几辆。目的只有一个，把纳税服务的温暖送到千家万户，用辛劳和汗水打通国家税收政策落地的“最后一公里”。特别是为了做好全面推开营改增准备工作，他“5+2”“白+黑”，走村串户宣传税法，核实信息，清户籍，清发票，做足了功课。他跑遍辖区800多平方公里的山山水水，用摩托车轮画出了党和国家改革事业在基层落地的生命线。
韩存锦让人感动是因为他的执着和坚守。从税以来，他没有力挽狂澜的壮举，职业生涯并不是跌宕起伏、轰轰烈烈。即使他从分局副局长改为普通税收管理员，即使被肠胃病折磨得不成“人形”，即使他有一千个资本、一万个理由可以进城，但他依然执着选择了为国聚财、为民收税，选择了坚守基层、坚守岗位，用40年的长度，诠释一名普通税务干部忠诚、为民、廉洁和执著的核心价值观。
韩存锦让人感动是因为他的信仰和忠诚。他始终不忘初心，坚守着职业信仰，保有对税收事业的尊崇和敬畏。因为忠诚，韩存锦把生活的要求降到了最低，家中的桌椅用了30多年，14寸的小电视机成了“古董”，长年穿的是税务制服，工作之余开荒种地补贴家用。他在权力与责任、亲情与法律之间选择了克己奉公、清清白白，向党和人民交出了一份满意的答卷。
当前，“两学一做”学习教育正在全国各地如火如荼开展，韩存锦投身改革、为民服务、勤勉敬业和严以律己的先进事迹，正是“四讲四有”要求的生动写照，集中体现了新时期优秀基层税务干部的思想境界、精神风貌和意志品格。在深化财税体制改革和深入推进税收现代化建设的关键阶段，税务系统尤其需要大力弘扬韩存锦同志的精神，培养造就一大批韩存锦式的优秀党员干部。向韩存锦同志学习，就是要激励广大税务干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，争做“两为”干部，践行“三严三实”，弘扬“四讲四有”，在财税体制改革大潮中建功立业。如果每位税务干部都能牢记使命，忠于信仰，选择坚持，在本职岗位上努力发出自己的光华，我们在税收改革和发展的道路上还有什么障碍不能克服，还有什么困难不能战胜？
韩存锦生命已逝，但精神永存！他在80万税务人心里竖立了一个光辉的榜样！
