基层税务文化建设应从“心”开始

　　税务文化虽不是影响税务机构发展的最直接因素，却是最持久的决定力量，很大程度上影响着税收现代化的进程。笔者认为，基层税务文化建设应从“心”开始，如育苗般点滴浇灌，终将长成参天大树，形成独具一格的风景气候。
　　 治“心”为从业之先。 “从业之道，当先治心”。一方面，应构建以基层单位为主体，个人为基础，院校合作为纽带，地方政府推动与社会支持相结合的社会化、开放式的人才培养体系，营造出尊重知识、尊重人才的良好氛围。另一方面，要强化制度规范的引导。加强以绩效管理为核心的行政管理制度建设，逐步建立以业绩为重点，由品德、知识和能力等要素构成的各类人才评价指标体系，科学提拔人才。
　　 舒“心”为振气之举。 舒适而富于内涵的环境是提高工作效率有力的保障。基层税务机关应着力创造集节能、智能和效能于一体的优良办公环境，让税务人员能轻松适应环境，充分展示自己，感受单位文化气息。同时，应注重税务机关整体形象的塑造，构成有体系的对外文化形象。在税收服务上，要给纳税人充分的舒适感，倾听百姓声音，倾听基层声音，发现纳税人最需要、老百姓最需要解决的税收问题，创新服务手段和方式，更好地服务纳税人。
　　 养“心”为蓄能之源。 所谓养心就是让税务人员能做好自身的情绪管理，“无事时不让心空，有事时不让心乱”，让个体成为税务集体不断进步的能量源泉。基层税务机关要立足本单位人员的特点，挖掘他们的才能，给予他们充分展现自己的成就或作品的空间和机会，引导税务人员培养自身积极、乐观的心态，增强社会责任感和工作使命感。要善待纳税人，注意在执法过程中，把法律强制要素与对纳税人的人文关怀结合起来，把行政作为的严格规范与纳税服务的优质高效结合起来，促进文明执法，诚信纳税。
　　 乐“心”为聚力之桥。 一个快乐的团队才能富有默契与活力地工作，创造优良的工作业绩。恰当有效的沟通是团队中成员快乐的基础，平等、互相尊重和有人情味的关系氛围是基层税务机关保持稳定和持续发展的必要保障。应建立合理的沟通渠道，通过内刊、板报、宣传栏、各种会议，尤其是内部网站、微信和微博等新媒体，为税务人员搭建沟通交流的平台，凝聚全体人员的力量。